ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-238/2014 от 20.08.2014 Железнодорожного районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

 Дело № 12-238/2014

 РЕШЕНИЕ

 г. Красноярск 20 августа 2014 года

 Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Белова М.М.,

 при секретаре Широбоковой Н.С.,

 с участием прокурора Смирновой Я.Е.,

 ФИО11, ее представителя ФИО16,

 рассмотрев жалобу ФИО11 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г. Красноярска, мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО11, являясь председателем Красноярского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» нарушила законодательство об образовании при реализации программ подготовки водителей категории «В», а именно не в полном объеме реализовала образовательную программу, совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ, постановлением мирового судьи назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 20000 рублей.

 ФИО11 подала жалобу на данное решение суда, просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

 Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

 В соответствии с п.2.1 Устава Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» основной целью общества является, в том числе, содействие развитию образовательной деятельности в сфере безопасности дорожного движения. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Устава Общество учреждает автошколы, создает и оборудует кабинеты, классы, уголки и другие объекты по пропаганде безопасности дорожного движения, устройству транспортных средств, курсы по изучению устройства и навыкам вождения транспортных средств, а также Правил дорожного движения. В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Устава Общество организует обучение, повышение квалификации работников Общества и других специалистов. В соответствии с п.3.2 Устава лицензируемые виды деятельности осуществляется Обществом и его отделениями (организациями) только после получения соответствующих лицензий. На основании п.ДД.ММ.ГГГГ Устава Общество создает региональные и местные отделения. В соответствии с п.6.2 Устава региональные отделения (организации) Общества создаются в пределах территорий субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.6.3 Устава региональные отделения (организации) являются юридическими лицами с момента их государственной регистрации.

 Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КРООО «BOA» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц путем его создания.

 Согласно лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной службой по контролю в области образования Красноярского края, Красноярское региональное отделение Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам профессиональной подготовки водителя автомобиля категории «А», «В», «С».

 КРООО «BOA» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам профессиональной подготовки водителя автомобиля категории «В».

 В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется на основании образовательных программ, в том числе, дополнительных образовательных программ.

 Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2010 № 636 утверждены примерные программы подготовки водителей транспортных средств различных категорий.

 В соответствии с Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории «В», утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации от 18.06.2010 № 636 в структуру программы в обязательном порядке включается вождение на транспортном средстве вне сетки учебного времени в объеме 50 часов.

 Вождение осуществляется в присутствии инструктора по вождению. В указанных целях составляется график учебного вождения. Записи о вождении фиксируются в индивидуальных книжках учета вождения автомобиля курсантов КРООО «BOA».

 Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являлись курсантами курсов подготовки водителей Железнодорожного района при КРО ОО «BOA», зачислены курсантами на основании ФИО10 КРО ОО «BOA» № от ДД.ММ.ГГГГ, проходили обучение в учебном классе организации по адресу: <адрес>.

 В соответствии с записями индивидуальных книжек учета вождения автомобиля курсантов ФИО1, ФИО2, ФИО33 ФИО4, ФИО5, ФИО17, ФИО7, ФИО8, ФИО9, последними реализована образовательная программа подготовки водителей транспортных средств категории «В» в части освоения часов вождения в объеме 50 часов.

 При этом согласно имеющимся записям индивидуальных книжек учета вождения автомобиля указанных курсантов за ДД.ММ.ГГГГ ими выполнено следующее количество часов вождения в указанную дату: ФИО1 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО2 (вождение в количестве 3-х часов), ФИО34. (вождение в количестве 2-х часов), ФИО4 (вождение в количестве 3-х часов), ФИО5 (вождение в количестве 3-х часов), ФИО17 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО7 (вождение в количестве 3-х часов), ФИО8 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО9 (вождение в количестве 2-х часов), а всего 21 час.

 Мастером производственного обучения (инструктором по вождению) всех указанных курсантов ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО18

 Таким образом, согласно проставленным в индивидуальных книжках курсантов часов вождения, инструктором по вождению ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ проведено обучение курсантов в количестве 21 час. В то же время, согласно графику вождения инструктора КРО 00 «BOA» ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ установлены часы вождения на учебном автомобиле курсантов: ФИО19, ФИО20, ФИО5, ФИО2, ФИО21 в период с 8.00 часов до 17.00 часов (в графике указаны часы начала вождения), что исключает возможность освоения курсантами вождения с одним инструктором в один день часов вождения в количестве 21 час.

 Указанная нагрузка инструктора по вождению свидетельствует о реализации указанными выше курсантами образовательной программы в части освоения часов вождения не в полном объеме.

 Аналогично, согласно графику вождения инструктора КРО ОО «BOA» ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ установлены часы вождения курсантов: ФИО22, ФИО8, ФИО23, ФИО35 ФИО32 с 8.00 час до 17.00. часов (в графике указаны часы начала вождения).

 В то же время, в индивидуальных книжках учета вождения автомобиля курсантов КРО ОО «BOA» в указанный день ДД.ММ.ГГГГ проставлены часы вождения с инструктором ФИО18 следующих курсантов: ФИО1 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО2 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО3 P.M. (вождение в количестве 2-х часов), ФИО4 (вождение в количестве 3-х часов), ФИО5 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО7 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО8 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО9 (вождение в количестве 3-х часов). Таким образом, общее количество часов вождения инструктора ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ составило 18 часов вождения. Несоответствие записей о выполненных данными курсантами часов вождения графику вождения, а также нагрузка инструктора по вождению согласно данным записям (18 часов) свидетельствует о реализации не в полном объеме образовательной программы курсантам КРО ОО «BOA».

 Кроме того,установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО36., ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 являлись курсантами группы № № в соответствии с расписанием занятий которой, ДД.ММ.ГГГГ в период с 18.00 до 21.15 проходил зачет по предмету «<данные изъяты>», что с учетом общего количества часов вождения ДД.ММ.ГГГГ (18 часов с 8.00 часов) свидетельствует о невозможности освоения всеми курсантами образовательной программы при одновременном присутствии на учебном занятии и освоении часов вождения с инструктором.

 Графиком вождения инструктора КРО ОО «BOA» ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ установлены часы вождения курсантов: ФИО24, ФИО5, ФИО37., ФИО2, ФИО25 В то же время, в индивидуальных книжках учета вождения автомобиля курсантов КРО ОО «BOA» ДД.ММ.ГГГГ проставлены часы вождения с инструктором ФИО18 следующих курсантов: ФИО1 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО3 P.M. (вождение в количестве 2-х часов), ФИО4 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО5 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО6 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО7 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО8 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО9 (вождение в количестве 3-х часов), а всего 17 часов вождения. Таким образом, не соответствие записей в индивидуальных книжках учета вождения автомобиля курсантов КРО ОО «BOA» графику вождения за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом общего количества часов вождения инструктора (17 часов), свидетельствует о реализации не в полном объеме образовательной программы курсантам КРО ОО «BOA».

 Согласно графику вождения инструктора КРО ОО «BOA» ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ установлены часы вождения курсантов на транспортном средстве: ФИО26, ФИО6, ФИО5, ФИО27, ФИО28, в то же время, в индивидуальных книжках учета вождения автомобиля проставлены часы вождения с инструктором ФИО18 следующих курсантов: ФИО1 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО2 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО38. (вождение в количестве 2-х часов), ФИО4 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО5 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО7 (вождение в количестве 2-х часов), ФИО8 (вождение в количестве 2-х часов), а всего 14 часов вождения. Таким образом, не соответствие записей в индивидуальных книжках учета вождения автомобиля курсантов КРО ОО «BOA» графику вождения за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом общего количества часов вождения инструктора (14 часов) свидетельствует о реализации не в полном объеме образовательной программы курсантам КРО 00 «BOA».

 На основании Приказа Председателя Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» от ДД.ММ.ГГГГ № № Председателем Красноярского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» назначена ФИО11 ФИО39.

 Вина ФИО11 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; Уставом ОО «BOA»; приказом о назначении ФИО11 на должность председателя КРООО «BOA»; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; лицензией; свидетельством о государственной регистрации права; учебным планом, утвержденным председателем КРООО «BOA»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о зачислении курсантов с приложением; расписанием занятий учебной группы; протоколом № заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО10 №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии ФИО40 на работу в КООО «BOA»; трудовым договором ФИО18; свидетельством ФИО18; индивидуальными книжками ФИО1, ФИО41 ФИО29, ФИО30, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

 Мировой судья правильно пришел к выводу о том, что в действиях ФИО11 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 КоАП РФ — реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации.

 Мировым судьей в процессе рассмотрения данного дела были исследованы все фактические обстоятельства и им дана правильная оценка.

 Доводы жалобы были исследованы в ходе разбирательства у мирового судьи, им дана правильная юридическая оценка.

 Суд не находит оснований для сомнений в правильности выводов суда первой инстанции, т.к. в обоснование доводов жалобы не приведено каких-либо убедительных обстоятельств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.

 Существенных (фундаментальных) процессуальных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

 Р Е Ш И Л :

 Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г. Красноярска, мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года, в силу которого ФИО11 признана виновной по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 20000 рублей. – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

 Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке надзора.

 Председательствующий – судья М.М. Белова