ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-238/2016 от 26.05.2016 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 26 мая 2016г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Селиверстов В.А.,

рассмотрев представителя ООО «<данные изъяты>» Н. на постановление Административной комиссии Промышленного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в отношении ООО «Жилдом»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Промышленного района г.Самары по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» -ГД от 01.11.2007г. и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление ООО «<данные изъяты>» подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания и ограничиться предупреждением.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» К. просил изменить постановление административной комиссии Промышленного района г.Самары по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «<данные изъяты>» в части наказания и назначить наказание в виде предупреждения, ссылаясь на то, что выявленные нарушения являются незначительными, при этом не отрицая того, что ООО «<данные изъяты>» является организацией занимающейся обслуживанием <адрес> в <адрес>. Представитель ООО «<данные изъяты>» К. обязанности по содержанию фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес> не отрицал, просил учесть, характер совершенного правонарушения, не представляющего большой общественной опасности, жилищно-коммунальную направленность деятельности ООО «<данные изъяты>», который финансируется за счет отчислений на коммунальные платежи и не имеет свободных денежных средств, а также то, что ООО «<данные изъяты>» немедленно устранило правонарушение, при этом признав факт административного правонарушения.

Представитель Администрации Промышленного района г. Самары В. с доводами жалобы ООО «<данные изъяты>» не согласился, пояснив, что 26ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что ООО «<данные изъяты> не не обеспечило своевременные работы по содержанию фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: на стенах многоквартирного дома по периметру, на водоотводящих устройствах имеются объявления печатной рекламной продукции и остатки объявлений печатной рекламной продукции, чем нарушены требования пп.28, 29 Главы 16 Раздела 4 постановления главы г.о.Самары от 10.06.2008г. "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара".

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя ООО «<данные изъяты>» К., пояснения представителя Администрации Промышленного района г.Самары ФИО1, суд считает, что жалоба ООО «<данные изъяты>» подлежит частичному удовлетворению, а постановление Административной комиссии Промышленного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с малозначительностью допущенных нарушений.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в действиях ООО «<данные изъяты>» формально имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», что подтверждается: актом от 27.01.2016г. об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» и фотографиями с фиксацией невыполнения требований пп.28, 29 Глава 16 Раздел 4 постановления главы г.о.Самары от 10.06.2008г. "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара" об обеспечении своевременных работ по содержанию фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и другими материалами дела.

Суд полагает, что ООО «<данные изъяты>» в недостаточной мере исполнены требования об обеспечении своевременных работ по содержанию фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно стены многоквартирного дома по периметру и водоотводящие устройства частично не очищены от объявлений печатной рекламной продукции.

Часть 1 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривает ответственность за неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, кроме действий, предусмотренных статьями ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22, 4.23 и 10.3 настоящего Закона.

Согласно п.28 Главы 16 Раздела 4 постановления главы г.Самары от 10.06.2008г. "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара" собственники зданий, строений и сооружений, в том числе нежилых (далее - объекты), а также владельцы (пользователи) указанных объектов, если в договорах аренды, безвозмездного пользования имуществом либо ином договоре об использовании имущества (далее - договоры) предусмотрена обязанность по содержанию объектов или специализированные организации в соответствии с договорами обязаны проводить работы по надлежащему содержанию объектов в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, в том числе по проведению ремонта и реставрации фасадов, принадлежащих им объектов за счет собственных или привлеченных средств.

Пунктом 29 Главы 16 Раздела 4 постановления главы г.Самары от 10.06.2008г. "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара"предусмотрено, что собственники, владельцы (пользователи) объектов и помещений в них или специализированные организации в соответствии с договорами обязаны обеспечить своевременную реставрацию, ремонт и покраску фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах адресные указатели (указатели наименования улиц, номеров домов), памятные доски в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п.4.2.3.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что сотрудниками ООО «<данные изъяты>» фактически регулярно выполняются требования по удалению со стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по периметру, с водоотводящих устройств объявления печатной рекламной продукции и остатки объявлений печатной рекламной продукции, что подтверждается фотоматериалами, однако, сразу же после их удаления, распространители данной печатной рекламной продукции вновь производят расклейку рекламы на фасаде дома, а также принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, несоразмерность совершенного правонарушения с назначенным ООО «<данные изъяты>» наказанием, учитывая то, что нарушение допущенное ООО «<данные изъяты>», хотя формально содержит признаки административно наказуемого деяния, однако является малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения суд полагает необходимым освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности по ч.1 ст.10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и ограничиться объявлением ООО «<данные изъяты>» устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Промышленного района г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч.1 ст.10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» -ГД от 01.11.2007г. - отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> - прекратить, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности по ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание о недопущении впредь административных правонарушений.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья В.А. Селиверстов