Дело № 12-239/2018
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово 09 октября 2018 года
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово от 07.09.2018 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Рудничный районный суд г.Кемерово поступила жалоба на постановление инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО3 от 07.09.2018 года по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе указывает, что установленная на автомобиле выхлопная система заводского производства, имеет сертификат соответствия выданный ООО ДВ-АС (является официальным представителем «HKS CO Ltd» (Япония), имеет заявленный уровень звука ниже предусмотренного требованиями приложения 8 таблицы 9.2 ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств), инспектор ДПС не имеет специальной подготовки как технический эксперт в области технических требований ТР ТС, замеры звука не проводились. Просила отменить постановление за отсутствием состава административного правонарушения, а также отменить требование о прекращении правонарушения от 07.09.2018 г.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, (л.д.17).
Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В соответствии с ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 данной статьи признается административным правонарушением.
В соответствии с п.7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортного средства в случае если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 табл.10 "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств" установлен перечень требований к типам компонентов транспортных средств сменные системы выпуска отработавших газов двигателей, в т.ч. глушители и резонаторы 10с, 11с Правила ЕЭК ООН N 59-00 (транспортные средства категорий M, N). Альтернативно: Правила ЕЭК ООН N 51-02. Правила ЕЭК ООН N 92-00 (транспортные средства категории L). Альтернативно: Правила ЕЭК ООН N 9-06, 41-03, 63-01.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" документы национальной системы стандартизации не должны противоречить международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с Приказом Росстандарта от 19.07.2018 N 420-ст национальный стандарт ГОСТ Р 41.59-2001 (Правила ЕЭК ООН N 59) отменен с 1 сентября 2018 г. в связи с прямым применением Правил ООН, принятых в соответствии с международным Женевским Соглашением 1958 года
Согласно п.59 Соглашения от 20 марта 1958 года «О принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний» установлены Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения сменных систем глушителя.
Согласно п.2.4 Правил ООН, принятых в соответствии с международным Женевским Соглашением 1958 года неоригинальная сменная система выпуска или ее компонент означает любую часть системы глушителей, определенную в пункте 2.1, выше, которая предназначена для использования на транспортном средстве и не является какой-либо частью того типа, который был установлен на транспортном средстве, когда оно было представлено на официальное утверждение типа.
Согласно п.5.1 указанных Правил если тип сменной системы глушителя, представленный на официальное утверждение в соответствии с настоящими Правилами, отвечает предписаниям, изложенным в разделе 6, то данный тип считается официально утвержденным.
Согласно п.6.3.1 указанных Правил сменная система выпуска или ее элементы должны быть такими, чтобы можно было сопоставить эксплуатационные характеристики данного транспортного средства с эксплуатационными характеристиками, определенными при использовании первоначальной системы выпуска или ее элементов.
07.09.2018 года в 18 часов 25 минут ФИО4 по адресу: <адрес>, управляла транспортным средством Субару Форестер госномер № с установленным в конструкцию которого внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а именно внесены изменения в систему выпуска отработанных газов, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, фототаблицей.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ.
Согласно объяснений ФИО4 наличие события административного правонарушения ФИО4 оспаривала, поясняла, что установлена система выхлопа заводского изготовления HKS, технадзор отсутствовал, замеры уровня звука не производились.
Согласно ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются материалами дела. Указывая в жалобе на замену глушителя на автомобиле доказательств того, что указанный конечный глушитель (запасная часть) имеет официальное утверждение типа компонентов транспортных средств и соответствует требованиям завода изготовителя не представлено. Представленные с жалобой копия технического описания выхлопной системы фирмы HKS CO Ltd таких сведений не содержат.
Уровень шума выпуска двигателей транспортных средств согласно табл. 9.2 "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств" как на это указывает заявитель в жалобе не является обстоятельством подлежащим установлению при рассмотрении указанного дела.
Вывод должностного лица о нарушении водителем требований п 7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения является правильным.
Постановлением назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
С учетом характера административного правонарушения, требований ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имелось.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении является законным, обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Требования жалобы об отмене требования о прекращении правонарушения от 07.09.2018 г. подлежит рассмотрению в ином порядке судебного разбирательства.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово от 07.09.2018 года в отношении ФИО2 привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья