Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на постановление начальника ГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 08.02.2019 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 08.02.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, а именно в том, что 11.12.2018 в 13:20 управлял по улице Оплеснина, возле дома №49, автомашиной <данные изъяты> г.р.з. К №, не имея права управления транспортными средствами. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что оно противоречит международному и российскому законодательству. В момент проверки он представил водительское удостоверение, выданное ему в Республике Грузия, а также оригинал апостиля на грузинском языке и справку о переводе с грузинского языка на русский переводчицей группы легализации апостиля МВД Грузии.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснив, что с 1994 года является гражданином Российской Федерации, водительское удостоверением им было получено в 1990 году, в СССР, в Республике Грузия. До 2018 года он управлял транспортными средствами на основании этого водительского удостоверения, и никаких проблем не было. Считает, что законодательство не поменялось, и он, как гражданин России, постоянно проживающий в Российской Федерации, вправе управлять транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании имеющегося у него водительского удостоверения. Кроме того, пояснил, что он намерен поменять водительское удостоверение на российское, однако в настоящее время в связи с занятостью не имеет возможности этого сделать.

Должностное лицо, и.о.начальника ГИБДД МО МВД России «Сысольский» ФИО3 подал письменное возражение на жалобу, в котором указало, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав ФИО1 и должностное лицо ГИБДД, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1КоАПРФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснениеобстоятельствкаждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1КоАПРФпо делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иныеобстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела следует, что 11.12.2018 в 13:20 гражданин РФ ФИО1 управлял по улице Оплеснина, возле дома №49, автомашиной <данные изъяты> г.р.з. № РО11, на основании водительского удостоверения, выданного Республикой Грузия, т.е. не имея права управления транспортными средствами, в связи с чем постановлением начальника ГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 08.02.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года) заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Согласно материалам дела, ФИО1, <данные изъяты> г.р. является гражданином России, что подтверждается его паспортом гражданина Российской Федерации.

Таким образом, согласно данным, содержащимся в материалах дела, ФИО1, является гражданином Российской Федерации. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин.

Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что ФИО1 необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Грузия, в соответствии с действующим законодательством вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, нельзя признать состоятельным.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывают, оснований для его отмены не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 не содержат правовых аргументов, влекущих отмену вынесенного должностным лицом ГИБДД постановления.

Учитывая изложенное выше, и, руководствуясь п.1.ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 08.02.2019, по которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения..

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья – М.И.Подорова

Копия верна: