Дело № 12-23/2022 (12-701/2021)
Р Е Ш Е Н И Е
город Пермь 18 января 2022 года
Судья Индустриального районного суда г. Перми Старцева Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Волга», ИНН/ОГРН <***>/<***>, расположенного по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л :
постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8.2 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе ООО «Волга» просит постановление отменить в части назначения наказания в виде административного штрафа и изменить назначенное наказание на предупреждение.
Законный представитель ООО «Волга» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает, возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему:
Согласно ст. 1.4 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 6.8.2 Закона Пермского края №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в Пермском крае" нарушение требований к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений размещение на фасадах зданий, строений, сооружений вывесок, и (или) рекламных конструкций, и (или) архитектурно-художественной подсветки, и (или) указателей с наименованием улицы и номера здания, строения, сооружения и (или) изменение архитектурных элементов фасада здания, строения, сооружения и (или) архитектурного решения фасада здания, строения, сооружения не в соответствии с требованиями к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, установленными органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 11.2.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения. При содержании фасада здания, строения, сооружения должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 11.2.2 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ работы по удалению с фасадов зданий, строений, сооружений объявлений, афиш, агитационных материалов, растяжек, надписей, графических рисунков и иных изображений проводятся независимо от летнего и зимнего периода.
Из материалов дела следует и коллегиальным органом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волга» разместило вывеску «Аптека 59 плюс» по адресу: <адрес> на синей подложке и не закончило композицию козырька.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Волга» протокола об административном правонарушении по статье 6.8.2 Закона Пермского края № 460-ПК от 6 апреля 2015 г. "Об административных правонарушениях в Пермском крае" и последующим привлечением юридического лица к административной ответственности по указанной норме.
Факт совершения ООО «Волга» вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, выпиской из ЕГРЮЛ, колерным паспортом, актами планового (рейдового) осмотра земельных участков, расположенных в границах <адрес>, плановым (рейдовым) заданием от ДД.ММ.ГГГГ№.Доказательства по делу об административном правонарушении оценены административной комиссией с учетом всестороннего, полного и объективного исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Установив факт нарушения ООО «Волга» размещения на фасаде здания вывески, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.8.2 Закона Пермского края № 460-ПК от 6 апреля 2015 г. "Об административных правонарушениях в Пермском крае". Вопреки доводам жалобы, в соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения привлекаемым административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.Доводы о том, что административной комиссией неправомерно назначено наказание в виде административного штрафа, поскольку правонарушение обществом совершено впервые, и ООО «Волга» относится к субъектам малого предпринимательства, не свидетельствует о незаконности принятого постановления в отношении ООО «Волга» по следующим основаниям: В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых оснований, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления и назначенного наказания. Таким образом, в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Волга» всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ООО «Волга» установленных законодательством обязанностей, не представлено.При назначении наказания учтены характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Волга» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Волга» – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.В. Старцева