... 16RS0051-01-2021-005270-84
дело № 12-2404/2021
РЕШЕНИЕ
Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственной инспекции труда Республики Татарстан ...-ОБ/12-2534-И/45-99 от ... о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственной инспекции труда Республики Татарстан ...-ОБ/12-2534-И/45-99 от ..., ИПР. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повергнута административному наказанию в виде штрафа размером 25000рублей.
ИП Р. обратилась в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление, считает его подлежащим отмене и прекращению производства ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В судебном заседании ИП Р. жалобу поддержала в полном объёме.
Государственная инспекция труда в ... в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Материалами дела установлено, что по результатам проверки проведенной государственной инспекции труда Республики Татарстан в отношении ИПР., выявлены нарушения законодательства об охране труда:
Согласно предоставленным к проверке документам Ч. работает в должности работник по уходу за детьми с 01.04.2019г., С. работает в должности работник по уходу за детьми с 01.04.2019г., З. работает в должности няня с 01.04.2019г., у данных работников отсутствует справка о прохождении психиатрического освидетельствования, что является нарушением ст. 213 ТК РФ, атакже Постановления Правительства РФ от ... N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») гласит о том что, работники детских дошкольных учреждений должны проходить психиатрическое освидетельствование.
Постановлением государственной инспекции труда Республики Татарстан ...-ОБ/12-2534-И/45-99 от ... ИПР. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, а также иных лиц, участвующих врассмотрении дела.
Из материалов дела следует, что уведомление о составлении протокола было направлено ИПР. ... по адресу: .... ... конверт с уведомлением возвращен отправителю.
Тогда как, протокол об административном правонарушении в отношении ИПР. составлен ....
Кроме того, в адрес ИПР. ... по указанному адресу также было направлено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенное на ... на 10 часов 00 минут. Указанное определение получено адресатом ....
Таким образом, сведений о надлежащем извещении ИПР. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.
Дело об административном правонарушении было рассмотрено государственной инспекции труда Республики Татарстан в отсутствие ИПР. или её защитника с нарушением требований, предусмотренных статьёй 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Тем самым, ИПР. была лишена возможности дачи объяснения и возражений по поводу вменяемого ему административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановления государственной инспекции труда ...-ОБ/12-2534-И/45-99 от ... в отношении ИПР. подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановления государственной инспекции труда Республики Татарстан ...-ОБ/12-2534-И/45-99 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ ФИО3
...
...
Решение21.09.2021