Дело № 12-240/2019
Мировой судья Соловьев В.Л.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,
при секретаре судебного заседания Безматерных А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Урал Бизнес Проект» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми от 21.12.2018г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми от 21.12.2018г., ФИО1 признан виновным по ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Согласно постановления мирового судьи от 21.12.2018г. ФИО1 являясь генеральным директором ООО «Урал Бизнес Проект», <адрес> не представил в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок – до ДД.ММ.ГГГГ в органы Пенсионного фонда РФ, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - сведения по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ фактически представлены 07.06.2018г.
ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что им была предоставлена в установленный срок в Пенсионный фонд форма СЗВ-М, однако после истечения, срока подачи сведений была обнаружена ошибка: в поле для номера отчетного периода вместо <данные изъяты>, т.е. произошла техническая ошибка, которая им была выявлена через короткий промежуток времени, в Пенсионный фонд направлены соответствующие пояснения. На основании изложенного, ФИО1 полагает, что им были предоставлены достоверные сведения по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, в связи с чем, не имелись основания для его привлечения к административной ответственности. Также ФИО1 в обоснование жалобы ссылается на судебную практику Верховного суда РФ.
В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа не явились, извещены в предусмотренном законом порядке.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении №, приходит к следующему.
Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно п. 2.2 ст. 11 данного Закона, указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.
Согласно ст. 15 данного Закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь директором ООО «Урал Бизнес Проект», расположенном по адресу: <адрес> не представил в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок – до ДД.ММ.ГГГГ в органы Пенсионного фонда РФ, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - сведения по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ фактически представлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), выкопировкой из базы (л.д. 13), реестром поступления платежей (л.д. 14), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-17), сведениями о застрахованных лицах (л.д. 27),пояснениями ФИО1 (л.д. 28), сведениями о застрахованных лицах (л.д. 29, 30), письмом ФИО1 в адрес начальника УПФР в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 31), уведомлением об отказе в приеме ежемесячной отчетности (л.д. 32), протоколом проверки СЗВ-М (л.д. 33), сведениями о застрахованных лицах (л.д. 34), уведомлением о вручении (л.д. 35-36), письмом ФИО1 в адрес начальника УПФР в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 38), ответом заместителя начальника УПФР в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на пояснение ФИО1 (л.д. 39).
Таким образом, в бездействии ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выраженного в нарушении установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что указание в сведениях, поданных в пенсионный орган, номера месяца ДД.ММ.ГГГГ является технической ошибкой, не может быть принята во внимание и свидетельствовать об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М отчетности с указанием отчетного периода как "<данные изъяты>" расценены территориальным органом пенсионного фонда как отчетность за ДД.ММ.ГГГГ Доказательств того, что в представленной отчетности фактически содержались сведения за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления общественно опасных последствий.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Таким образом, ответственность за данное административное правонарушение несет директор ООО «Урал Бизнес Проект», который был обязан выполнить свои обязанности по предоставлению в УПФР в Свердловском районе г. Перми сведений по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ
Довод жалобы, что ошибка, допущенная им при подаче сведений, была выявлена через короткий промежуток времени, также не влекут отмены постановления, поскольку не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ и является минимальным.
Ссылки заявителя на судебную практику не принимаются судом, поскольку изложенные в них выводы судов не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено, и судьей районного суда при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.5 - 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в пределах санкции статьи и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми ФИО2 от 21.12.2018г. в отношении генерального директора ООО «Урал Бизнес Проект» ФИО1 оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Урал Бизнес Проект» ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.
Судья: Т.В. Анищенко