Судья Смородинова Н.С. № 12-241
РЕШЕНИЕ
Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В., при секретаре Дагаевой В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19 октября 2015 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В поданной в Саратовский областной суд жалобе ФИО1 просит отменить судебное постановление, производство по делу прекратить, фактически ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, просила отменить постановление судьи и прекратить производство по делу, поскольку в ее действиях отсутствует состав административног8о правонарушения, так как согласно заключению эксперта с флагом украинской организации «Правый сектор» размещенное фотоизображение сходно лишь цветовым изображением, а отдельные характерные признаки отсутствуют.
Старший помощник прокурора Кировского района г. Саратова Великова Я.С. возражала по доводам жалобы, просила постановление судьи оставить без изменения, поскольку оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
Защитник ФИО1 - Кузнецов А.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, заслушав объяснения ФИО1, старшего помощника прокурора Кировского района г. Саратова Великовой Я.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, установлена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
Понятие экстремистской деятельности включает в себя, в частности, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешений, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона состав информации, подлежащей хранению в соответствии с частью 3 настоящей статьи, место и правила ее хранения, порядок ее предоставления уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, а также порядок осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в сети «Интернет», связанной с хранением такой информации, и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление этого контроля, определяются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено районным судом, прокуратурой Кировского района г. Саратова в период с 28 сентября 2015 года по 19 октября 2015 года по информации Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Саратовской области (далее - ЦПЭ) проведена проверка по факту размещения пользователем «<данные изъяты>» в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» фотоизображения флага украинской организации «Правый сектор», в отношении которой Верховным Судом РФ 17 ноября 2014 года принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В ходе проверки установлено, что 21 июля 2015 года в период с 13 часов 34 минут до 14 часов 55 минут сотрудниками ЦПЭ в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» по электронному адресу <данные изъяты> обнаружен фотофайл, представляющий собой фотографию флага украинской организации «Правый сектор», в отношении которой принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности». Данная организация запрещена на территории РФ и внесена в список «Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности» Министерства юстиции РФ под № 37.
В ходе проверки также установлено, что фотоизображение на указанную электронную страницу помещено ФИО1, <дата> рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>. Указанная фотография флага украинской организации «Правый сектор» находится в свободном доступе, доступна для публичного просмотра, копирования и распространения неограниченному кругу лиц.
По данному факту постановлением первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова от 19 октября 2015 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Разрешая настоящее дело, судья районного суда пришел к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом осмотра HTML-страниц при проведении оперативно-розыскного мероприятия - «наблюдение» от 21 июля 2015 года; сообщением доцента кафедры истории нового и новейшего времени Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» (СГУ) Института истории и международных отношений от 28 июля 2015 года, согласно которому предметом исследования являлось «символическое изображение красно-черного флага с надписью «ПРАВИЙ СЕКТОР»; расположение, пропорции и гамма цветов соответствуют флагам, используемым украинскими националистическими организациями, на современном этапе сочетание и пропорции приведенных цветов присутствуют в символике, запрещенной в РФ, украинской организации «Правый сектор», от канонического флага «Правого сектора» исследуемый образец отличает способ размещения наименования организации, как правило, располагающийся вдоль линии разграничения цветов и содержащий изображение украинского трезубца.
Исходя из положений ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Из содержания обжалуемого постановления видно, что в нем указано существо административного правонарушения, произведена оценка доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, выводы в постановлении соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Допустимость и достоверность собранных по делу доказательств не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу применительно к нормам материального права.
Доводы о том, что судом не принята во внимание часть заключения, согласно которому атрибуты флага украинской организации «Правый сектор» отсутствуют, что, по мнению автора жалобы, не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом решения, поскольку основаны на неправильном толковании закона. Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья М.В. Литвинова