Гражданский кодекс часть 1

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Европа-Киномир» на постановление и.о. начальника отдела государственной инспекции труда в Алтайском крае от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Европа-Киномир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника отдела государственной инспекции труда в Алтайском крае ФИО1 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Европа-Киномир» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

ООО «Европа-Киномир» в лице представителя ФИО2 подана жалоба на указанное выше постановление и.о. начальника отдела государственной инспекции труда в Алтайском крае, в которой просят отменить оспариваемое постановление. Требования жалобы мотивированы тем, что Общество не согласно с постановлением, поскольку санкция ч.1 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения и штрафа. Общество ранее не привлекалось к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ и административное правонарушение совершено впервые. Кроме того, в результате совершения административного правонарушения отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба и др. В настоящее время отсутствует факт причинения вреда или имущественного ущерба ФИО3, так как ДД.ММ.ГГГГ ей выплачена недоплаченная часть заработной платы. Общество относится к субъектам малого предпринимательства, что не было учтено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем, просят постановление отменить.

Представители юридического лица - ООО «Европа-Киномир» ФИО2 в судебном заседании поддержала требования жалобы на доводах и по основаниям указанным в ней и дополнительно пояснила, что Общество вину в совершении административного правонарушения признает. Принимая во внимание, что Общество совершило административное правонарушение впервые, выплатило недоплаченную сумму заработной платы работнику, находится в трудном финансовом положении, просит изменить оспариваемое постановление в части наказания и применить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо - и.о. начальника отдела государственной инспекции труда в Алтайском крае ФИО1 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств не представила.

Выслушав пояснения представителя ООО «Европа-Киномир», изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником отдела труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае ФИО4 в отношении ООО «Европа-Киномир» возбуждено дело об административном правонарушении по фактам нарушения законодательства о труде и об охране труда, выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении установлено следующее, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Европа-Киномир» администратором зрительного зала. Согласно условиям трудового договора ФИО3 была установлена сменная работа в одну смену продолжительностью 12 часов. Условия суммированного учета рабочего времени трудовым договором или локальными нормативными актами организации определены не были. В течение 2015 года ФИО3 систематически привлекалась к сверхурочной работе без учета её письменного согласия, а именно: 25, 26, 27, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 99 Трудового кодекса РФ ФИО3 в течение ДД.ММ.ГГГГ систематически привлекалась Работодателем ООО «Европа-Киномир» к сверхурочной работе её без письменного согласия.

В соответствии со ст.152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работодателем в нарушение ст.152 Трудового кодекса РФ оплата сверхурочной работы в повешенном размере за ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 систематически не проводилась. В ходе проверки установлено, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ работала сверхурочно: в марте 216 часов при норме рабочего времени 168 часов; в апреле 180 часов при норме 175 часов; в мае 192 часа при норме 143 часа; в июне 180 часов при норме 167 часов; в июле 192 часа при норме 184 часа; в октябре 180 часов при норме 176 часов. Оплата сверхурочной работы произведена не была.

Оспариваемым постановлением в силу допущенных нарушений трудового законодательства, указанных выше ООО «Европа-Киномир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляет нарушение законодательства о труде и охране труда, то есть обязательных правил в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора.

Как установлено из материалов дела Работодателем ООО «Европа-Киномир» на протяжении длительного времени с марта по октябрь 2015 года нарушалось трудовое законодательство в части статей 99 и 152 Трудового кодекса РФ о привлечении Работника ФИО3 без её письменного согласия к сверхурочной работе и не оплате ей отработанных сверхурочных часов.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ Работодатель обязан: - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Из материалов административного дела установлено, что факт нарушения трудовых прав Работника был выявлен по обращению самого Работника ФИО3 в трудовую инспекцию. И только после проведения проверки, результат которой отражен в акте от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет заработной платы, и ДД.ММ.ГГГГ нарушение трудовых прав ФИО3 было восстановлено путем перечисления недоплаченной части заработной платы за 2015 год.

На основании изложенного доводы жалобы о том, что Общество не причинило вреда или имущественного ущерба являются несостоятельными, поскольку именно Работнику был причинен материальный ущерб в виде невыплаченной своевременно и в полном объеме заработной платы. Кроме того, состав вменяемого административного правонарушения является формальным и наступления каких-либо последствий не требуется.

В соответствии со ст.419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Ответственность юридических лиц за нарушение трудового законодательства и иных нормативно - правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании юридическое лицо ООО «Европа-Киномир» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ признало. Кроме того, вина юридического лица полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: распоряжением о проведении проверки, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ которым установлен факт неоплаты в ДД.ММ.ГГГГ сверхурочной работы ФИО3; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости произвести перерасчет заработной платы ФИО3; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ об оплате перерасчета заработной платы ФИО3; Жалобой ФИО3; табелем учета рабочего времени; должностной инструкцией; расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

С учетом изложенного, при установленных обстоятельствах, следует, что юридическим лицом ООО «Европа-Киномир» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и его вина полностью подтверждена материалами дела.

Доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, по правилам установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о виновности юридического лица ООО «Европа-Киномир» сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания и.о. начальника отдела государственной инспекции труда в Алтайском крае № от ДД.ММ.ГГГГ, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Европа-Киномир» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Европа-Киномир» ФИО2 ФИО6 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А.Бабушкин

Верно:

Судья С.А.Бабушкин