Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым

юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей

УСТАНОВИЛ

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение ст.ст.11, 24 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", выразившихся в снижении температуры воздуха в комнатах <адрес> до 11,6-12 град. C, при допустимой величине 18 - 24 град. C.

В жалобе защитник ООО «<данные изъяты>» ФИО1 просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника Лосеву Е.В. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В соответствии с п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с приложением N 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 допустимая температура воздуха в комнате составляет 18 - 24 град. C, допустимая температура воздуха в кухне составляет 18 - 26 град. C.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" проведены измерения температуры воздуха в <адрес> и установлено, что температура воздуха в жилой комнате составляет 11,6-12 град. C, при допустимой величине 18 - 24 град. C.

Снижение температуры воздуха в жилой комнате <адрес> подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 114-15), экспертным заключением ФБУЗ "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ№ (л. д.12 - 13).

Данные обстоятельства не оспариваются в жалобе.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ договора управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ООО «<данные изъяты>» взяла на себя обязанности по предоставлению коммунальный услуг Собственникам в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имущества, в том числе отопление (теплоснабжение) Из п. 5.1 указанного договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора, ООО «<данные изъяты>» ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств того, что ООО «<данные изъяты>» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП РФ). В данном случае заявитель не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ст.6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Как видно из материалов дела ООО «<данные изъяты>» обратилось с требованием нормализовать температурный режим отопления <адрес> в адрес теплоснабжающей организации ООО <данные изъяты>» лишь ДД.ММ.ГГГГ, только после обращения граждан с жалобой ДД.ММ.ГГГГ к председателю Правительства РФ.

Доводы жалобы относительно отсутствия в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, а именно: вины – опровергаются представленными материалами дела, из которых следует, что вина юридического лица во вменяемом ему административном правонарушении выразилась в форме бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые были оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, судом не допущено.

Вид и размер административного наказания назначены судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определены с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, и является справедливым.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

Верно: судья