Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 5 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Октябрьского районного суда от 5 октября 2016 года Республиканское агентство лесного хозяйства привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Оспаривая законность вынесенного постановления представителем Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО1 была подана жалоба в вышестоящий суд о его отмене ссылаясь на то, что требование главного государственного инспектора по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Республики Бурятия по пожарному надзору ФИО2 о необходимости создания комиссии по определению правильности расчета ущерба от лесного пожара не основано на законе.

В судебном заседании представитель Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ МЧС России по Республике Бурятия ФИО3 против доводов жалобы возражал.

Проверив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Основанием для привлечения Республиканского агентства лесного хозяйства к административной ответственности послужило неисполнение требования ОНДПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам от 29 августа 2016 года, согласно которому агентству необходимо было создать комиссию по определению правильности расчета ущерба от лесного пожара.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 6 Федерального закона № 69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, ни названный закон, ни Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не содержат положений предоставляющих право дознавателя требовать создания комиссии по определению размера ущерба от лесного пожара.

Учитывая, что требование главного государственного инспектора по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Республики Бурятия по пожарному надзору ФИО2 не было основано на законе, оснований для привлечения Республиканского агентства лесного хозяйства к административной ответственности не имелось.

Указанные обстоятельства влекут отмену вынесенного постановления районного судьи, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, выводы районного суда являются ошибочными, а потому постановление судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 5 октября 2016 года подлежит отмене.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО1 – удовлетворить.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 5 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Республиканского агентства лесного хозяйства отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н. Базаров