ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-245/13 от 23.08.2013 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу № 12-245/13

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 августа 2013 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Арестова Н.А.,    

при секретаре: Ткаченко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пашкова Ю. В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций-заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу от 30 апреля 2013 года Пашков Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.7 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Пашков Ю.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что указанное постановление вынесено с нарушением закона и подлежит отмене, поскольку 08.04.2013г. в ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что им, как должностным лицом, исполняющим обязанности директора ООО «Сочи ТВ» допущено несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, выразившееся в эксплуатации средств связи без ввода в эксплуатацию. По результатам проверки был составлен протокол осмотра от 08.04.2013г., а также протокол об административном правонарушении №498/13 от 16.04.2013г. Согласно протокола об административном правонарушении от 16.04.2013 года указано, что событие административного правонарушения выражается в том, что эксплуатируются сооружения связи, не введенные в эксплуатацию в установленном порядке, что является нарушением п. 3.1, 3.7, 3.10 Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Минсвязи РФ от 09.09.2002г. № 113. Письмом исх. №5 от 04.07.2011 года ООО «Сочи ТВ» уведомляло Управление Роскомнадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея о необходимости приемки кабельной сети и просило направить для участия в приемочной комиссии уполномоченного представителя. Однако уполномоченного представителя - государственного инспектора ФИО3 Управление Роскомнадзор по Краснодарскому краю и республике Адыгея не направило. При этом, необходимые мероприятия, предусмотренные Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи ООО «Сочи ТВ» были выполнены и сооружения связи -кабельная сеть была введена в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 07.07.2011 года. Также письмом ООО «Сочи ТВ» в адрес начальника Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу было отправлено письмо с просьбой выдать разрешительное письмо о вводе в эксплуатацию сети связи и подписать акт приемки КС-14. Также при проведении плановой проверки 08 апреля 2013 года были представлены и проверены все необходимые документы, сертификаты и проведены необходимые замеры. Полагает, что вменять в ответственность исполняющему обязанности директора ООО «Сочи ТВ» то обстоятельство, что при приемке кабельной сети не участвовал надлежаще уведомленный представитель Управления Роскомнадзор по Краснодарскому краю и республике Адыгея является незаконным и необоснованным. Таким образом, оснований полагать, что сооружения связи не введены в эксплуатацию не имелось оснований, событие административного правонарушения отсутствует. Просит признать незаконным и отменить постановление №114/13 от 30.04.2013 года о назначении административного наказания.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлены. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что 8 апреля 2013 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу в отношении должностного лица, исполняющего обязанности директора ООО «Сочи ТВ» Пашкова Ю.В. была проведена плановая выездная проверка соблюдения установленных правил и норм, регулирующих порядок эксплуатации сетей и сооружений связи.

В ходе проверки установлено, что должностным лицом, исполняющим обязанности директора ООО «Сочи ТВ» Пашковым Ю.В., допущено несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, выразившееся в эксплуатации средств связи, головная станция сети кабельного вещания с частотным распределением каналов в составе: блок WISI (базовый блок OV-50-3шт., модуляторы OV 45-10шт., модулятор OV 35-10шт., модулятор OV 76-1шт), Polytron DPM 800-4 блока, Polytron SPM l000-lшт., усилитель VECTOR LAMBDA D8X АЕ6-2шт, TERRA TV modulator MT072P-2шт., модулятор МТ-30-1шт., оптический кросс КРУС-100, параболические спутниковые антенны типа АСП-09/1,2/2,4м-3шт., три эфирные антенны "Аргус" типа АМК-1, АМК-1/0,8, АМДВ-345, домовой узел сети кабельного вещания (размещенный по адресу: <адрес>, в составе: кросс оптический КРУН-1шт., приемник оптический 8602-04 "PREVAIL"-1шт., С входящей оптико-волоконной линией связи (кабель оптический SNR) от головной станции сети кабельного телевидения (установленной по адресу: <адрес>), через домовой узел по <адрес>), без ввода в эксплуатацию, что является нарушением аб. 1 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и п.п. 3.1, 3.7, 3.10 «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи», утвержденных приказом Министерства РФ по связи и информатизации от 09.09.2002 г. № 113.

Учитывая допущенные нарушения, старшим государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций-заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу ФИО4 в отношении должностного лица, исполняющего обязанности директора ООО «Сочи ТВ» Пашкова Ю.В., было вынесено постановление № 114/13 от 30 апреля 2013 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Заявитель не предоставил никаких доказательств, подтверждающих, что постановление о назначении административного наказания № 114/13 от 30.04.2013г. вынесено с нарушением действующего законодательства.

Вина Пашкова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.7 КоАП РФ, полностью установлена и доказана протоколом осмотра от 08.04.2013г., протоколом об административном правонарушении № 498/13 от 16.04.2013г.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 114/13 от 30 апреля 2013 года, оставить без изменения, а жалобу Пашкова Ю.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти суток.

Председательствующий: