Р Е Ш Е Н И Е
город Ульяновск 12 декабря 2011 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Пельд Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Ульяновска от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1
У С Т А Н О В И Л:
14 ноября 2011 года мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
ФИО1 подала жалобу на вышеназванное постановление, в котором просит постановление отменить, освободить её от административной ответственности по следующим основаниям. Мировым судьей нарушены нормы процессуального законодательства при рассмотрении административного дела, а именно непрерывность судебного разбирательства и тайна совещания судей. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ и фотосъемка осуществлялись без понятых. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ ей не вручалось, право на его обжалование не разъяснялось. Не вручался ей также акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие закрепленное за кем-либо вещное право на спорный участок земли, прилегающий к её земельному участку. Также в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что обладатель вещного права на спорный участок дал какое – либо разрешение на использование земельного участка. Вышеуказанное исключает возможность её привлечения за использование спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке документов. Отсутствуют доказательства причинения какого-либо ущерба титульному владельцу спорного земельного участка, а также использования спорного земельного участка на момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеются доказательства того, что она принимала все меры для исполнения земельного законодательства.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала в полном объеме, обосновала её теми же доводами, что изложены в жалобе.
Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Лицо, составившее протокол в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания. В предоставленном суду заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Выслушав ФИО1 и её представителя, проверив материалы административного дела, суд считает постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска 14 ноября 2011 года законным и обоснованным.
В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было вынесено в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. За совершение указанного правонарушения ФИО1 была привлечена мировым судьей к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 руб.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить земельно-правовые документы или освободить земельный участок ориентировочной площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку данный участок использовался без правоустанавливающих документов.
Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание не исполнено, правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется, земельный участок не освобожден.
ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда государственного земельного контроля был составлен в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по факту совершения последней административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об оформлении земельно-правовых документов или освобождении огороженного дополнительного земельного участка ориентировочной площадью 200 кв.м., прилегающего к домовладению по адресу: <адрес> со стороны детского сада.
С учетом изложенного суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в отношении ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку, в установленный срок не было исполнено предписание.
Доводы жалобы о нарушении принципа непрерывности судебного разбирательства и тайны совещательной комнаты материалами дела не подтверждаются.
Доводы ФИО1 и её представителя о том, что предписание и акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ ей не вручались, опровергаются письменными материалами дела. Так из предписания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 вручено предписание, а также копию акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила, о чем имеется её подпись.
Доводы ФИО1 том, что титульному владельцу спорного земельного участка ущерб не причинен, не могут являться основанием для её освобождения от административной ответственности.
Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, избранная мировым судьей мера наказания в виде штрафа в размере 300 рублей избрана в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного суд находит вынесенное постановление мировым судьей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 обоснованным и соответствующим требованиям закона. Назначенное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
В связи с изложенным суд считает, что жалоба ФИО1 не может быть удовлетворена, а постановление мирового судьи в отношении неё отменено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Ю.В.Смирнова