Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от 31.05.2023г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от 31.05.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, и ему назначено по этой статье наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи и переквалифицировать свое действие на часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ, ссылаясь на то, что диспозиция части 4 статьи 12.2 КоАП РФ заключается в том, что лицо привлекают к ответственности за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, а под подложными государственными знаками следует понимать соответствующие техническим требованиям государственные знаки, отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства. То есть в статье речь идет о том, что номера, установленные на автомобиль в момент вождения, должны отличаться от внесенных в регистрационные документы транспортного средства, что и сделает их подложными.

Однако события, произошедшие 10.05.2023г. в 16:35 час., когда ФИО1 управлял своим автомобилем <данные изъяты> с транзитными номерами №, иные, а именно у ФИО1 на тот момент еще не были внесены никакие номера в регистрационные документы, то есть свидетельство о регистрации автомобиля, в которое вносятся регистрационные номера не было получено. В то же время ФИО1 не отрицает, что регистрационные документы, в которые вносятся сведения о регистрационных знаках транспортного средства, а именно свидетельство о регистрации автомобиля и постановку на учет автомобиля он не прошел в срок, чего требует административный регламент регистрации транспортных средств, в котором говорится, что срок подачи заявления на регистрацию автомобилей, купленных за границей, ввезенных на территорию РФ с транзитными номерами, составляет 30 дней после подписания договора купли-продажи. В то время, как у ФИО1 договор купли-продажи от 05.01.2023г.

Указанное юридически значимое обстоятельство произошедшего события соответствует диспозиции другой статьи, а именно нарушение требований части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражающееся в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок.

Заявитель ФИО1, а также его защитник ФИО4, действующий на основании ордера №, в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней доводам, просили ее удовлетворить, постановление суда первой инстанции отменить, переквалифицировать действия ФИО1 с части 4 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ, представив суду дополнения к жалобе.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара от 31.05.2023г. изменить, а жалобу ФИО1 удовлетворить.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункта 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Под подложными регистрационными знаками подразумеваются знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе целиком со всеми их элементами либо с внесенными в подлинные регистрационные знаки какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них символы, а также государственные регистрационные знаки, не внесенные в регистрационные документы данного транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, 10.05.2023г. инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 10.05.2023г. в 16:50 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> водитель ФИО1 управлял транспортным средством «<данные изъяты> с подложными государственными транзитными номерами Республики Беларусь № выдававшимися на данное транспортное средство ранее, до внесения в регистрационные документы транспортного средства, чем нарушил требования пункта 2.3.1 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность доказательств: протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ДПС, фотоматериал, карточки учета транспортных средств.

Вместе с тем, с выводом мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого правонарушения согласиться нельзя, поскольку расхождение сведений, содержащихся в регистрационных документах, с фактически имеющимися обусловлено не подложностью государственных регистрационных знаков, а неисполнением обязанности по регистрации транспортного средства в 10-дневный срок.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены); изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака; соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Правилах дорожного движения», механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, регистрационный знак № был выдан предыдущему собственнику транспортного средства ФИО5

Из свидетельства о регистрации ТС серии №№ следует, что государственным регистрационным знаком автомобиля марки «<данные изъяты> является №.

На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 приобрел в собственность транспортное средство «Тойота Королла» с регистрационным знаком 4021 HB4.

До настоящего времени, обязанность по регистрации транспортного средства в 10-дневный срок, отведенный для постановки автомобиля на учет после покупки ФИО1 не исполнена, что последним не отрицается.

Таким образом, управление ФИО1 транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ и частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция части 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. Подведомственность рассмотрения данного дела в результате изменения квалификации совершенных ФИО1 действий не изменяется.

Следовательно, переквалификация действий ФИО1 с части 4 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ согласуется с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ и пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт управления ФИО1 транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, то обжалуемое постановление подлежит изменению путем переквалификации действий ФИО1 с части 4 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, а также учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от 31.05.2023г. ему было назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 12.2 КоАП РФ, при переквалификации действий ФИО1 на часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ суд полагает возможным назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от 31.05.2023г. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от 31.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить: переквалифицировать действия ФИО1 с части 4 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.14-30.18 КоАП РФ.

Председательствующий: