Гражданский кодекс часть 1

Судья Промышленного районного суда г.Самары Данилова И.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «ВолгаАльянс» х на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Промышленного судебного района г.Самара Самарской области ФИО1 от 18.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО « ВолгаАльянс »,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №39 Промышленного судебного района г.Самара Самарской области ФИО1 от 18.03.2016 ООО « ВолгаАльянс » признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Директор ООО «ВолгаАльянс» обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит отменить данное постановление. В обоснование своей жалобы указал, что постановление мирового судьи он считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Считает, что вина ООО « ВолгаАльянс » в невыполнении предписания отсутствует, поскольку Министерство лесного хозяйства затянуло решение вопроса. В данном случае сроки исполнения должны быть сдвинуты на тоже количество дней, на которое было занято согласование изменений в проект, а именно на 10 дней.

В судебное заседании представитель ООО « ВолгаАльянс » не явился, было представлено ходатайство о рассмотрении данной жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела и документы, представленные суду, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ выражается в бездействии - невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего надзор (контроль).

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Так, судом установлено, что 02.10.2015г. должностным лицом Управления государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ООО « ВолгаАльянс » было выдано предписание № 14/80 об устранении в срок до 10.01.2016г. нарушений лесного законодательства, а именно: внести изменения в раздел 5.3 проекта освоения лесов в соответствии с приказом Минприроды РФ от 28.03.2014г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

12.02.2016 г. в ходе проведения проверки на предмет выполнения требований предписания № 14/80 от 02.10.2015г. было выявлено, что предписание в установленный срок не выполнено.

По данному факту 12.02.2016 года должностным лицом Управления государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в отношении ООО « ВолгаАльянс » был составлен протокол № 14/2016-49 об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Законное предписание Управления государственного лесного и пожарного надзора со сроком исполнения до 10.01.2016 обжаловано не было, в законном порядке не отменено и не исполнено.

Таким образом, ООО "ВолгаАльянс" нарушило ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ООО "ВолгаАльянс" в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом № 14/2016-49 об административном правонарушении от 12.02.2016г.; предписанием № 14/80 от 02Л 0.2015г.; распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица № 628 от 29.12.2015г.; уведомлением от 29.01.2016г., исх.№ 14/2016-40; актом проверки № 14/В-06 от 12.02.2016г.

Названные выше доказательства, которым в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей дана надлежащая оценка, являются достаточными для установления вины юридического лица - ООО "ВолгаАльянс » в совершении указанного административного правонарушения.

Довод директора х о том, что Министерством лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> были затянуты сроки согласований вносимых изменений в проект освоения лесов, что привело к нарушению сроков исполнения предписания, суд считает несостоятельным. Установлено, что предписание № об устранении нарушения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ООО «ВолгаАльянс » ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении. Заявление на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов ООО « ВолгаАльянс » подало в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя два месяца после получения предписания. Таким образом, при должной степени ответственности, ООО «ВолгаАльянс » могло своевременно принять меры по исполнению предписания №.

Действиям ООО « ВолгаАльянс » дана правильная юридическая оценка. Наказание определено в соответствии с санкцией указанной статьи, а также с учетом содеянного, финансового положения нарушителя и при отсутствии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств. Поэтому суд находит необходимым постановление мирового суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Не усматривает суд оснований и для применения ст.2.9 КоАП РФ, данное нарушение нельзя признать малозначительным, так как связано с осуществлением контроля по выполнению предписания государственного органа, не исполнение которого может повлиять на уклонение от взаимодействия с государственными органами и исполнения своих законных обязанностей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 39 Промышленного судебного районаг.Самары Самарской области от 18.03.2016 года, согласно которому ООО « ВолгаАльянс » признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей – оставить без изменения. Жалобу оставить без удовлетворения.

Решение в апелляционном порядке обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано только в порядке надзора.

Судья И.Н. Данилова

Копия верна

Судья И.Н. Данилова