ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-247/2021 от 22.04.2021 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело

УИД 26RS0-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Судьи

с участием:

представителя ФИО1

представителя

Министерства финансов СК

Лысенко Н.С.,

ФИО2

ФИО3

при секретаре

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от дата в отношении министра экономического развития <адрес>ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.15.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от дата министр экономического развития <адрес>ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Определением об исправлении описок опечаток от дата абзац второй постановления по делу об административном правонарушении дополнен словами: дата рождения дата год, место рождения <адрес>.

ФИО1, не согласившись с данными постановлением и определением, обратился в суд с жалобой, указав в обоснование на то, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 надлежащим образом извещен не был, получить почтовые отправления не имел возможности по причине введения ограничительных мер. Из содержания резолютивной части обжалуемого постановления невозможно установить, что к административной ответственности привлечен именно ФИО1, дата года рождения. Изменения, внесенные в определение от дата, опиской или опечаткой не являются. Указанное определение ФИО1 не направлялось. Просил восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для обращения в суд.

В судебное заседание ФИО1 извещенный, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, причины суду неизвестны, ходатайств об отложении не поступало.

В судебном заседании представитель ФИО1- ФИО5 по доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Министерства финансов СК- ФИО3 по доверенности–возражал против доводов жалобы, указал, что заявитель не представил доказательств в обоснование своих доводов, просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от дата было направлено ФИО1дата. Возвращено отправителю по причине - неудачная попытка вручения (л.д.133).

Копия обжалуемого постановления получена ФИО1дата.

С жалобой на данное постановление ФИО1 обратился дата.

Таким образом, срок для обжалования данного постановления пропущен ФИО1 по уважительным причинам, что является основанием для его восстановления.

Статьей 15.15.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несвоевременные распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 30 Порядка ведения росписи -бр предусмотрено, что внесение изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя (главного администратора источников) и лимитов бюджетных обязательств, требующих изменения показателей сводной росписи, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня доведения до него измененных показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

В ходе рассмотрения дела установлено, что министром экономического развития ФИО1 в нарушение п.30 Порядка ведения росписи -бр соответствующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства осуществлены только дата (в срок, превышающий трех рабочих дней со дня доведения до него измененных показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств) на основании приказа от дата/од и уведомлений о БА и о ЛБО на сумму 35 000 000,00 рублей от дата..

В нарушение п.30 Порядка ведения росписи -бр соответствующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства осуществлены только дата (в срок, превышающий трех рабочих дней со дня доведения до него измененных показателей сводной бюджетной росписи) на основании приказа от дата/од и уведомления о БА на сумму 29 595 980,00 рублей от дата.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - уведомлением <адрес> о бюджетных ассигнованиях на сумму 35 000 000,00 рублей от дата (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением <адрес> о лимитах бюджетных обязательств на сумму 35 000 000,00 рублей от дата (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением <адрес> о бюджетных ассигнованиях на сумму 29 595 980,00 рублей от дата (КБК 149 0502 1410140010);

- приказом министерства экономического развития <адрес> от дата/од;

- уведомлением Министерства о бюджетных ассигнованиях на сумму 35 000 000,00 рублей от дата (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением Министерства о лимитах бюджетных обязательств на сумму 35 000 000,00 рублей от дата (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением <адрес> о бюджетных ассигнованиях на сумму 29 595 980,00 рублей от дата (КБК 149 0502 1410140010);

- распоряжением <адрес> от дата-р «О назначении ФИО1»;

- распоряжением <адрес> от дата-р «О продлении срока полномочий ФИО1»;

- распоряжением <адрес> от дата-р «Об увольнении ФИО1»;

- Положением о министерстве экономического развития <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от дата «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития <адрес>»;

- актом выездной проверки министерства экономического развития <адрес> за 2018-2019 годы от дата;

- протоколом об административном правонарушении по делу от дата и иными материалами.

Указанные доказательства являются достаточными и подтверждают совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 15.15.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о том, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 надлежащим образом извещен не был, опровергаются материалами дела.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются "в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям направляются по месту их жительства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из содержания отчетов об отслеживании отправлений следует, что извещения о составлении протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол и постановление направлялись ФИО1 по месту его жительства (регистрации).

Почтовые отправления возвращены отправителю по причине «неудачная попытка вручения».

Таким образом, ФИО1 считается извещенными о времени и месте составления протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Неполное указание в резолютивной части обжалуемого постановления имени ФИО1 не влечет отмену постановления, поскольку материалы дела позволяют идентифицировать лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Довод о незаконности определения об исправлении описок опечаток от дата, согласно которому абзац второй постановления по делу об административном правонарушении дополнен словами: дата рождения дата год, место рождения <адрес>, подлежит отклонению, поскольку внесение таких дополнений требованиям, предусмотренным КоАП РФ, не противоречит. Указанное определение ФИО1 направлялось.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от дата оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья Лысенко Н.С.