Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сизова В. Н. на постановление по делу об административном правонарушении от дата№ в отношении министра экономического развития <адрес>Сизова В. Н., привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.15.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от дата№ министр экономического развития <адрес>Сизов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Определением об исправлении описок опечаток от дата абзац второй постановления по делу об административном правонарушении № дополнен словами: дата рождения дата год, место рождения <адрес>.

Сизов В.Н., не согласившись с данными постановлением и определением, обратился в суд с жалобой, указав в обоснование на то, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении Сизов В.Н. надлежащим образом извещен не был, получить почтовые отправления не имел возможности по причине введения ограничительных мер. Из содержания резолютивной части обжалуемого постановления невозможно установить, что к административной ответственности привлечен именно Сизов В. Н., дата года рождения. Изменения, внесенные в определение от дата, опиской или опечаткой не являются. Указанное определение Сизову В.Н. не направлялось. Просил восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для обращения в суд.

В судебное заседание Сизов В.Н. извещенный, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, причины суду неизвестны, ходатайств об отложении не поступало.

В судебном заседании представитель Сизова В.Н.- Матевосян А.В. по доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Министерства финансов СК- Порохонько Е.С. по доверенности–возражал против доводов жалобы, указал, что заявитель не представил доказательств в обоснование своих доводов, просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от дата№ было направлено Сизову В.Н.дата. Возвращено отправителю по причине - неудачная попытка вручения (л.д.133).

Копия обжалуемого постановления получена Сизовым В.Н.дата.

С жалобой на данное постановление Сизов В.Н. обратился дата.

Таким образом, срок для обжалования данного постановления пропущен Сизовым В.Н. по уважительным причинам, что является основанием для его восстановления.

Статьей 15.15.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несвоевременные распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 30 Порядка ведения росписи №-бр предусмотрено, что внесение изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя (главного администратора источников) и лимитов бюджетных обязательств, требующих изменения показателей сводной росписи, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня доведения до него измененных показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

В ходе рассмотрения дела установлено, что министром экономического развития Сизовым В.Н. в нарушение п.30 Порядка ведения росписи №-бр соответствующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства осуществлены только дата (в срок, превышающий трех рабочих дней со дня доведения до него измененных показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств) на основании приказа от дата№/од и уведомлений о БА и о ЛБО на сумму 35 000 000,00 рублей от дата№..

В нарушение п.30 Порядка ведения росписи №-бр соответствующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства осуществлены только дата (в срок, превышающий трех рабочих дней со дня доведения до него измененных показателей сводной бюджетной росписи) на основании приказа от дата№/од и уведомления о БА на сумму 29 595 980,00 рублей от дата№.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - уведомлением <адрес> о бюджетных ассигнованиях на сумму 35 000 000,00 рублей от дата№ (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением <адрес> о лимитах бюджетных обязательств на сумму 35 000 000,00 рублей от дата№ (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением <адрес> о бюджетных ассигнованиях на сумму 29 595 980,00 рублей от дата№ (КБК 149 0502 1410140010);

- приказом министерства экономического развития <адрес> от дата№/од;

- уведомлением Министерства о бюджетных ассигнованиях на сумму 35 000 000,00 рублей от дата№ (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением Министерства о лимитах бюджетных обязательств на сумму 35 000 000,00 рублей от дата№ (КБК 149 0412 1410320490);

- уведомлением <адрес> о бюджетных ассигнованиях на сумму 29 595 980,00 рублей от дата№ (КБК 149 0502 1410140010);

- распоряжением <адрес> от дата№-р «О назначении Сизова В.Н.»;

- распоряжением <адрес> от дата№-р «О продлении срока полномочий Сизову В.Н.»;

- распоряжением <адрес> от дата№-р «Об увольнении Сизова В.Н.»;

- Положением о министерстве экономического развития <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от дата№ «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития <адрес>»;

- актом выездной проверки министерства экономического развития <адрес> за 2018-2019 годы от дата№;

- протоколом об административном правонарушении по делу от дата№ и иными материалами.

Указанные доказательства являются достаточными и подтверждают совершение Сизовым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Сизову В.Н. в пределах, установленных санкцией ст. 15.15.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Постановление о привлечении Сизова В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о том, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении Сизов В.Н. надлежащим образом извещен не был, опровергаются материалами дела.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются "в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям направляются по месту их жительства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из содержания отчетов об отслеживании отправлений следует, что извещения о составлении протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол и постановление направлялись Сизову В.Н. по месту его жительства (регистрации).

Почтовые отправления возвращены отправителю по причине «неудачная попытка вручения».

Таким образом, Сизов В.Н. считается извещенными о времени и месте составления протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Неполное указание в резолютивной части обжалуемого постановления имени Сизова В.Н. не влечет отмену постановления, поскольку материалы дела позволяют идентифицировать лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Довод о незаконности определения об исправлении описок опечаток от дата, согласно которому абзац второй постановления по делу об административном правонарушении № дополнен словами: дата рождения дата год, место рождения <адрес>, подлежит отклонению, поскольку внесение таких дополнений требованиям, предусмотренным КоАП РФ, не противоречит. Указанное определение Сизову В.Н. направлялось.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от дата№ оставить без изменения, жалобу Сизова В. Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья Лысенко Н.С.