Дело № 12-247/2022
УИД 76МS0059-01-2022-111268-71
решение
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Медведева Т.В., рассмотрев в г. Рыбинске 18 июля 2022 года жалобу директора ООО «ГЭТсервис» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 1 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «ГЭТсервис»,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 1 апреля 2022 года ООО «ГЭТсервис» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в сумме 100 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «ГЭТсервис» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить, восстановить срок на обжалование данного постановления.
Доводы жалобы сводятся к тому, что мировой судья ошибочно пришел к выводу о непроведении экспертом ФИО5ДД.ММ.ГГГГ технического осмотра троллейбуса Тролза 5256, принадлежащего СПБ ГУП «Горэлектротранс» бортовой номер 3509. Данный осмотр был проведен, но адрес места проведения технического осмотра в диагностической карте указан с ошибкой. Соответственно событие административного правонарушения отсутствует.
В судебном заседании защитник ООО «ГЭТсервис» Орябинский Ярослав Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован <адрес>, допущенный к участию по ходатайству законного представителя ООО «ГЭТсервис» ФИО3 жалобу поддержал. Дополнительно указал, что наличие ошибок при оформлении диагностической карте не может трактоваться как непроведение технического осмотра в целом. Собственно осмотр проводился, что подтверждается в том числе актом выполненных работ со стороны заказчика. Отметил, что неустранимые сомнения должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Заслушав защитника ООО «ГЭТсервис» Орябинского Я.С., старшего госинспектора группы технадзора ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» капитана полиции ФИО2, исследовав письменные материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Из дела видно, что с постановлением от 1 апреля 2022 года защитник ООО «ГЭТсервис» ознакомился 18 апреля 2022 года.
Последним днем на подачу жалобы на данное постановление являлся 28 апреля 2022 года.
С жалобой на постановление ООО «ГЭТсервис» обратился в суд 28 апреля 2022 года, т.е. в пределах установленного законом срока.
Частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом № 170-ФЗ от 1 июля 2011 года «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из положений названного закона следует, что технический осмотр проводится в пунктах технического осмотра либо с использованием передвижной диагностической линии. Технический осмотр проводится оператором – юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, аккредитованным на право проведения технических осмотров и находящимся в реестре операторов, который (реестр) ведет профессиональное объединение страховщиков. Результат технического осмотра оформляется в виде диагностической карты, содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами (статья 1).
Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года № 1433 утверждены Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта.
Допускается использование передвижной диагностической линии, обеспечивающей выполнение в полном объеме процедуры технического осмотра, в соответствии с требованиями к производственно-технической базе, фотографическому изображению транспортного средства, к точности определения координат места проведения технического диагностирования, утверждаемыми Министерством транспорта Российской Федерации. Передвижная диагностическая линия должна использоваться непосредственно в месте размещения трамвайного депо или троллейбусного парка (пункт 9).
Как видно из дела, ООО «ГЭТсервис» является оператором технического осмотра (номер в реестре 09172), имеет стационарный пункт технического осмотра транспортных средств, расположенный по адресу: <адрес>, а также передвижную диагностическую линию.
ДД.ММ.ГГГГ в 19.24 час. ООО «ГЭТсервис» была оформлена диагностическая карта № на троллейбус Тролза 5256 с бортовым номером 3509, VIN №, принадлежащий СПб «Горэлектротранс». Диагностическая карта содержит сведения о пункте технического осмотра (передвижной диагностической линии): <адрес>.
Адрес: <адрес> относится к местонахождению АО «Рыбинскэлектротранс». Из сообщения АО «Рыбинскэлектротранс» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «ГЭТсервис» работы по проведению технического осмотра на территории троллейбусного парка не проводились. В указанный период на территорию АО «Рыбинскэлектротранс» транспортные средства, принадлежащие СПб «Горэлектротранс», не въезжали и не выезжали. Технический осмотр транспортных средств СПб «Горэлектротранс» на территории АО «Рыбинскэлектротранс» не проводился.
Вместе с тем, в материалы дела представлены пояснения эксперта ФИО5, выписка из журнала прохода на территорию парка СПб ГУП «Горэлектротранс» с отметкой о прохождении эксперта, справка начальника производственно-технического отдела СПб ГУП «Горэлектротранс», акт сдачи-приемки оказанных услуг.
Доводы защитника о наличии ошибок работы ЕАИСТО, которые не позволяют вносить корректные данные в систему при оформлении диагностической карты, не опровергнуты, подтверждаются обращениями в адрес начальника ГУ по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
В силу прямого указания части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).
При отсутствии в деле убедительных доказательств того, что диагностическая карта № на троллейбус Тролза 5256 с бортовым номером 3509, VIN № была выдана ООО «ГЭТсервис» без фактического проведения осмотра данного троллейбуса, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, в действиях ООО «ГЭТсервис» не может быть признан установленным.
Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 1 апреля 2022 года подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 1 апреля 2022 года по делу 5-86/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЭТсервис» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Т.В. Медведева