Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу защитника ООО «Теплоэнергосервис» Федотовой Е.Н. на постановление Административной комиссии городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.<адрес>№ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа «<адрес>» № от 25.08.20201ООО «Теплоэнергосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник общества обжаловала его в установленный законом срок. В жалобе просила постановление отменить, ссылаясь на то, что место проведения земляных работ ООО «Теплоэнергосерсвис» было обнесено песком, бетонными плитами, обтянуто лентой. Кроме того, юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ заплатило штраф по постановлению № от 29.07.2020г. по ч. 2 ст. <адрес>№ «Об административных правонарушениях», таким образом не считалось ранее привлеченным к административной ответственности. При вынесении комиссией постановления не было разрешено ходатайство, которое ООО направляло в комиссию о признании данного правонарушения малозначительным.

Защитник ООО «Теплоэнергосервис» Федотова Е.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии городского округа «<адрес>» ФИО1 выразила несогласие с доводами жалобы, полагала вынесенное постановление законным, обоснованным и не подлежащим отмене. На дату ДД.ММ.ГГГГг. -дату составления акта, еще не истек годичный срок, в течение которого юридическое лицо считается привлеченным к административной ответственности. Ходатайство о признании правонарушения малозначительным в административную комиссию не поступало, входящего номера не имеется и он отсутствует в материалах дела. Ограждение земляных работ должно быть плотным, предотвращающим причинение вреда и падение людей.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2 ст. 18 названного Закона предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п.п. 10.11.2, 10.11 Правил благоустройства территории городского округа «<адрес>» принятых Решением Думы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено наличие плотного ограждения, надежно предотвращающего попадание посторонних лиц на место проведения работ, наличие информационного щита с наименованием организации, производящей работы.

Событие правонарушения, вина правонарушителя установлены на основании протокола об административном правонарушении от 13.08.2021г., акта от 10.08.2021г, фотоматериалом, также материалами проверки.

Таким образом, действия ООО «Теплоэнергосервис» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях".

29.07.2021г.постановлением № ООО привлекалось за совершение подобного правонарушения, штраф по данному постановлению уплачен 10.08.2020г. платежным поручением №.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Год с момента окончания исполнения постановления № истекал 10.08.2021г., на тот момент ООО еще считалось привлеченным к административной ответственности.

В материалах административного дела не имеется ходатайства ООО «Теплоэнергосервис» об освобождении юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью, представленная с жалобой ходатайство не содержит входящего номера административной комиссии городского округа «<адрес>».

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, учреждению или государству. Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности такого деяния.

В рассматриваемом случае имело место наличие неплотного ограждения в месте проведения земляных работ, что влекло угрозу возникновения вреда жизни и здоровья людей, в связи с чем данное правонарушение нельзя признать малозначительным.

Представленные ООО фотографии не опровергают выводов суда о наличии не месте проведения земляных работ неплотного ограждения, в связи с чем не опровергают выводов суда о законности обжалуемого постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, оснований сомневаться в правильности выводов административной комиссии не имеется, как не имеется и оснований для отмены вынесенного постановления.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа «<адрес>» от 25.08.2021г. о привлечении ООО «Теплоэнергосервис» к административной ответственности по ч. 2 ст. <адрес>№ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу защитника Федотовой Е.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.В. Порошина.