К делу № 12-24/19
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Гулькевичи 10 апреля 2019 года
Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Хайрутдинова О.С.
при секретаре Уралевой И.А.
с участием заявителя ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района о привлечении ее к административной ответственности
У с т а н о в и л:
Административной комиссией сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района от 25 февраля 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление в которой указывает, что постановлением Административной комиссии сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района от 25 февраля 2019 года она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за складирование строительных материалов на придомовой территории <адрес>. Считает постановление незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства. Она ни разу не была предупреждена о том, что нельзя хранить строительные материалы на придомовой территории. При составлении протокола она обещала, что уберет блок до 27 февраля 2019 года, так как в администрации сказали, что приедут ее проверять. Блок она убрала 25 февраля 2019 года. Просила отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО2 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 25 февраля 2019 года, ФИО1 25.02.2019 года в 8 часов 52 минуты допустила складирование строительных материалов на придомовой территории по адресу <адрес>.
Основанием к составлению протокола явился акт от 22 февраля 2019 года составленный комиссией в составе заместителя главы сельского поселения Венцы-Заря, главного специалиста сектора администрации сельского поселения Венцы-Заря, руководителя территориального общественного самоуправления, составленного по вопросу соблюдения требований норм Правил благоустройства озеленения и санитарного содержания сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, утвержденных Решением сессии 3 созыва Совета сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района от 28.12.2018 года №, из которого следует, что в ходе проводимого рейдового осмотра территории с/п Венцы-Заря на предмет соблюдения требований Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания, установлено, что на придомовой территории прилегающей к домовладению по адресу <адрес>, выявлен факт складирования строительного материала. Произведена фотосьемка с целью фиксации выявленного нарушения.
На основании указанного протокола административной комиссией сельского поселения Венцы Заря 28 февраля 2019 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ одной из задачи законодательства об административных правонарушениях является предупреждение административных правонарушений.
В п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица.
Статья 3.4 КоАП РФ также гласит, что лицо, совершившее административное правонарушение впервые и ранее не привлекавшееся к административной ответственности при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба может подвергаться административному наказанию в виде предупреждения.
Санкция ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608 –КЗ «Об административных правонарушениях» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608 –КЗ «Об административных правонарушениях» нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Однако, суд полагает, что при вынесении постановления от 28 февраля 2019 г. и назначении наказания административной комиссией Гулькевичского городского поселения не было учтено, что ФИО1 совершила правонарушение впервые, в короткие сроки устранила выявленные нарушения.
Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в том числе: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, совершение административного правонарушения впервые, не наступление вредных последствий, суд полагает необходимым, отменить постановление Административной комиссии сельского поселения Венцы Заря Гулькевичского района от 28 февраля 2019 г. которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, и прекратить производство по делу, считая правонарушение малозначительным и в силу ст. 2.9 КоАП РФ, и освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению.
Руководствуясь ст.2.9, 30.6, ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии сельского поселения Венцы Заря Гулькевичского района от 28 февраля 2019 г. которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, отменить, вынести ФИО1 устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья