Дело № 12-24/2012
РЕШЕНИЕ
с.Краснотуранск
04 октябри 2012 года.
Судья Краснотуранского районной» суда Красноярского края Жданов Юрий Анатольевич,
При секретаре: Кайль О.А.,
С участием помощника прокурора Краснотуранского района Шамова В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело но протесту исполняющего обязанности прокурора Краснотуранского района Вишневского К.Д. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3, вынесенного в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 <данные изъяты> от <данные изъяты> года несовершеннолетний ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.
На данное постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 исполняющим обязанности прокурора Краснотуранекого района Вишневским К.Д. принесен протест, в котором он просит суд отменить данное постановление и возвратить дело в ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» на новое рассмотрение.
Протест мотивирован тем, что постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 принято с нарушениями требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним. Аналогичные требования изложены в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.
Изучение материалов, представленных ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» показало, что административный протокол в отношение несовершеннолетнего ФИО1 рассмотрен начальником ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 без участия прокурора района. Уведомление о рассмотрении материала об административном правонарушении в отношение несовершеннолетнего ФИО1 от <данные изъяты>. № <данные изъяты>, согласно которому рассмотрение материала об административном правонарушении в отношение несовершеннолетнего ФИО1 назначено на <данные изъяты>. в <данные изъяты> фактически направлено и получено нарочным <данные изъяты>., что подтверждается копией Журнала исходящей корреспонденции МО МВД России «<данные изъяты>». <данные изъяты>. начальником ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 вынесено определение об отложении рассмотрения дела. <данные изъяты>. начальником ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 дело об административном правонарушении в отношение несовершеннолетнего ФИО1 рассмотрено, вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. В прокуратуру района уведомление о рассмотрении материала об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1 на <данные изъяты>. либо сведений об отложении рассмотрения дела не поступало. Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1 рассмотрен без участия прокурора, чем нарушено административное требование Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенное в ч.2 ст.25.11 КоАП РФ. нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа.
Помощник прокурора Краснотуранского района Шамов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить и привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в протесте.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его законный представитель ФИО2, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли. От ФИО2 в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отношение ее сына ФИО1 без ее участия. В связи с чем, а также в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Начальник ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3, в судебном заседании с протестом исполняющего обязанности прокурора Краснотуранского района Вишневского К.Д. на постановление, вынесенное в отношении ФИО1 согласился, не возражал против его удовлетворения судом, также пояснил, что действительно прокурор Краснотуранского района не был уведомлен о рассмотрении дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.2 ст.25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
В силу п.7 Постановления пленума верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту - Пленум Верховного Суда), прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.
Согласно определению об отложении рассмотрения дела, вынесенному начальником ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 от <данные изъяты> года, рассмотрение административного дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отложено на <данные изъяты> года (л.д.3).
В уведомлении начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 от <данные изъяты>„ исходящий № <данные изъяты> направленном в адрес прокурора Краснотуранского района, содержится информация о рассмотрении материала об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1 <данные изъяты>. в 15 часов 00 минут (л.д.5).
Согласно выписке из журнала учета исходящей корреспонденции МО МВД России «<данные изъяты>», уведомление о рассмотрении административного материала в отношении несовершеннолетнего ФИО1 прокуратурой района было получено <данные изъяты>. (л.д.6).
Согласно исследованному в судебном заседании постановлению по делу об административном правонарушении <данные изъяты> начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 от <данные изъяты> года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей (л.Д.4).
Согласно исследованным административным материалам в отношении несовершеннолетнего ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данных материалах отсутствуют документы, свидетельствующие об уведомлении прокурора Краснотуранского района о рассмотрении указанного административного дела <данные изъяты> года, когда было вынесено постановление об административном наказании ФИО1 (л.д. 14-33).
С учетом исследованных материалов, пояснений сторон, в судебном заседании было установлено, что при рассмотрении административного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО1 по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальником ОГИБДД МО МВД «<данные изъяты>» ФИО3 были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в неуведомлении прокурора о рассмотрении административного дела в отношении несовершеннолетнего лица, обязательность уведомления которого прямо предписана нормами административно- процессуального законодательства, а также подтверждена положениями Пленума Верховного Суда. Неуведомление прокурора Краснотуранского района о рассмотрении административного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО1, является существенным нарушением административного законодательства, исключающим возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 от <данные изъяты>., вынесенное в отношении несовершеннолетнего ФИО1 по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело возвращению начальнику ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский».
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым несовершеннолетний ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей, отменить.
Дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить начальнику ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловав Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Жданов Ю.А.