Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Ирбейского района Красноярского края на постановление УУП МО МВД России «Ирбейский» в отношении ФИО3 ФИО9, привлеченной к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Ирбейский» ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО3, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Оспаривая указанное постановление, прокурор <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ в Ирбейский районный суд с протестом, в котором просит суд отменить указанное постановление и дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить, ссылаясь на то, что при изучении административного материала из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 15 мин. ФИО3 находилась в общественном месте, а именно на <адрес> в состоянии опьянения, имела шаткую, нетрезвую походку, резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, невнятную речь, поведение не соответствующее окружающей обстановке, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по указанному протоколу, обстоятельством, отягчающим административную ответственность признано – повторность совершения административного правонарушения. Однако в материалах дела совершенно отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 15 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме этого, в материалах административного дела отсутствуют сведения (справка по лицу) о совершении ФИО3 иных административных правонарушений, повлекших за собой повторность совершения административных правонарушений, что включено в отягчающие обстоятельства. Следовательно при вынесении решения по делу были допущены нарушения требований ст. 24.1 КоАП РФ. Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании помощник прокурора Ирбейского района Кутихина Е.И. протест поддержала, по изложенным в нём основаниям.

Представитель МО МВД России «Ирбейский» по доверенности ФИО1, в судебном заседании согласился с изложенными в протесте нарушениями, протест считает подлежащим удовлетворению.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.

В силу п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Статья 20.21 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Ирбейский» ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей, при этом в качестве отягчающего обстоятельства указана повторность совершения административного правонарушения.

Весь административный материал состоит из рапорта, протокола и постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В материалах указанного дела об административном правонарушении фактически отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 15 мин. самого административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют сведения (справка по лицу) о совершении ФИО3 иных административных правонарушений, повлекших за собой повторность совершения административных правонарушений.

Протокол составлен от ДД.ММ.ГГГГ, событие указано -ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования ст. 28.5 КоАП РФ о сроках составления протоколов. Разъяснение прав ФИО3 по ст. 25.1 КоАП РФ в протоколе отсутствует. Протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ, в то же время в протоколе указано, что копию протокола ФИО3 получила ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Перечисленные нарушения, выявленные при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, суд находит существенными, невосполнимыми в судебном заседании, влекущими его отмену.

Учитывая, что отсутствует состав административного правонарушения, суд приходит к выводу дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО3 - прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Ирбейского района Красноярского края - удовлетворить.

Постановление УУП МО МВД России «Ирбейский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении ФИО3 ФИО10 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятисуточный срок через Ирбейский районный суд.

Судья Ирбейского районного суда В.И. Сабаева