Дело № 12-24/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
07 декабря 2021 года г. Куса
Судья Кусинского районного суда Челябинской области Андреева Н.В.,
при секретаре Кузнецовой Е.В.,
с участием должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, начальника ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области по адресу: <...>,
жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении (НОМЕР) от ДАТА, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области майором полиции ФИО1, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание – административный штраф в размере 30 000 руб.
ФИО3 с постановлением не согласилась, обратилась в Кусинский районный суд Челябинской области с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу ФИО3 мотивировала тем, что состава правонарушения в ее действиях не имеется, объективная сторона правонарушения отсутствует. ФИО2 и ФИО состоят в зарегистрированном браке. В ДАТА на имя ФИО2 приобретен автомобиль ФИО4. Указанные документы имели юридическую силу на дату составления протокола в отношении ФИО2 Договор, определяющий иной режим совместного имущества, отличный от законного режима общего имущества супругов, супруги не заключали. Таким образом, автомобиль Лада является совместным имуществом супругов ФИО2 и ФИОФИО имеет право пользоваться автомобилем на законном основании наряду с ФИО2, ограничивать его право никто не вправе (л.д. 2-3).
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена своевременно и надлежащим образом (л.д.24), об уважительных причиннах неявки суду не сообщила.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, начальник ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1 указал на необоснованность доводов жалобы, просил постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.
Заслушав должностное лицо ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы, приложенные к жалобе, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В силу требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено: ДАТА в <данные изъяты> час., по адресу: АДРЕС, ФИО2 передала право управления автомобилем ФИО4, государственный регистрационный знак НОМЕРФИО, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, чем нарушила пункт 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наличие события административного правонарушения, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, а именно:
-протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО2 по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ (л.д.14),
-объяснением ФИО2(л.д.15),
-протоколом об отстранении ФИО от управления транспортным средством, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16,17).
-справкой ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области о том, что ФИО права управления транспортными средствами не имеет (л.д.25).
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что ФИО имеет право пользоваться указанным автомобилем, поскольку автомобиль относится к совместной собственности супругов Г-ных, судом отклоняются.
В соответствии со статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
В силу статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2006 года № 544-О, содержание, осуществление и защита права частной собственности регламентируются, прежде всего, гражданским законодательством. Беспрепятственное осуществление субъективных гражданских прав, а значит, и права частной собственности, провозглашаемое в статье 1 ГК Российской Федерации в качестве одного из основных начал гражданского законодательства, не означает безграничную свободу собственника в отношении принадлежащего ему имущества.
Реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и подлежит поэтому регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.
Запрет водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, является безусловным, для установления события, состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации, не имеет правового значения наличие у ФИО и ФИО2 права совместной собственности на транспортное средство.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление № НОМЕР начальника ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1 от ДАТА отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.В. Андреева