Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Литониной Вероники Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 12 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Литониной Вероники Александровны, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 12 сентября 2019 года Литонина В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, по которой ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно оспариваемому постановлению, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Литонина В.А., являясь руководителем ООО 1, расположенного по адресу: <адрес>, нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ярославской области первичной налоговой декларации по земельному налогу за 2018 год по сроку представления 01 февраля 2019 года.

На указанное постановление мирового судьи Литониной В.А. подана жалоба, в которой указано, что первичная декларация по земельному налогу была направлена в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ярославской области 28 января 2019 года электронным документом через телекоммуникационные каналы связи, что подтверждается извещением о получении электронного документы и подтверждением даты отправки. Отправителем документа являлось ООО 2 - уполномоченный представитель ООО 1. Уполномоченное лицо имеет право подписывать налоговую декларацию, представлять налоговую декларацию, а также обладает иными правами, указанными в доверенности № от 20 февраля 2017 года, и в информационном сообщении о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, данные документы имеются в Межрайонной ИФНС России № 7. В уведомлении об отказе в приеме налоговой декларации указано, что электронная подпись не принадлежит отправителю, что не соответствует действительности. При телефонном обращении в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ярославской области специалистом налогового органа пояснил, что повторного направления декларации не требуется, уведомление об отказе ошибочно в связи с переходом на новую централизованную программу налогового администрирования.

В судебном заседании Литонина В.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области Лапшинова Л.В. возражала в суде по жалобе указав, что электронная подпись ООО 2 была заблокирована другим налоговым органом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в полном объеме, суд полагает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что 28 января 2019 года ООО «Аддикцио», являющееся представителем ООО «Земельный инвестиционный фонд» на основании доверенности № 51 от 20 февраля 2017 года, направило в Межрайонную ИФНС № 7 по Ярославской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2018 год, что подтверждается извещением о получении электронного документа, подтверждением даты отправки.

Согласно уведомлению об отказе в приеме налоговой декларации, налоговая декларация ООО 1 не была принята в связи с выявленными нарушениями: отсутствие, неправильное указание электронной подписи; электронная подпись не принадлежит отправителю / подписанту документа.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что налоговая декларация по земельному налогу за 2018 года направлена ООО 1 в лице представителя ООО 2 в Межрайонную ИФНС № 7 по Ярославской области своевременно, что подтверждается извещением о получении электронного документа, подтверждением даты отправки, доверенностью № от 20 февраля 2017 года сроком действия до 20 февраля 2020 года, листом ознакомления с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, информационном сообщении о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Более того, согласно ответу на запрос <данные изъяты> ФНС <данные изъяты> в период с 18 января 2019 года по 30 января 2019 года была ошибочно внесена запись о недостоверности ООО 2. В настоящий момент ограничения в предоставлении налоговой, бухгалтерской и иной отчетности у ООО 2 отсутствуют.

Доказательств не доверять указным документам у суда не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что в действиях Литониной В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях Литониной В.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ярославля от 12 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Литониной Вероники Александровны отменить, производство по делу - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья (подпись) Н.А.Соколова

Копия верна

Судья Н.А.Соколова