Дело № 12-250/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград «10» октября 2016 года
Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Щербинин А.В.,
с участием:
лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на постановление врио начальника по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением врио начальника по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление врио начальника по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА отменить. В обоснование жалобы заявитель указал, что данные в протокол об административном правонарушении внесены на основании недействительного документа удостоверяющего личность. Кроме этого полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства его проживания по недействительному удостоверению личности.
В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении доводов жалобы и просил суд отменить постановление врио начальника по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебное заседание представитель отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительность причины неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 1 Положения).
В соответствии с пунктом 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, замена паспорта производится при достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения.
Согласно пункту 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
Согласно пункту 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие ли отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В судебном заседании установлено следующее:ДАТА ИЗЪЯТА, в 11 часов 49 минут, в помещении отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ было установлено, что гражданин Российской Федерации – Дьяков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАТА ИЗЪЯТА проживает по недействительному удостоверению личности (паспорту), так как не обратился с заявлением в 30-ти дневный срок по достижению 45-летнего возраста, чем нарушил пункты 1, 7, 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, подтверждается следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ);
- письменными объяснениями ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которым он отрицал факт проживания по недействительному документу удостоверяющего личность. С ДАТА ИЗЪЯТА он находился за пределами АДРЕС ИЗЪЯТ, о необходимой замене удостоверения личности его никто не предупреждал.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Довод жалобы ФИО1 о том, что в протокол об административном правонарушении были внесены данные недействительного паспорта, подлежит отклонению, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и не является основанием для освобождения от административной ответственности.
Указание жалобы на то, что ФИО1 никто не предупреждал о необходимой замене удостоверения личности (паспорта) не может являться основанием для отмены постановления, поскольку положения о замене паспорта являются общеизвестными для граждан Российской Федерации.
Остальные доводы жалобы ФИО1 о его не согласии с постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ не является основанием для освобождения от административной ответственности, а так же расцениваются судом как попытка избежать административной ответственности.
Оценив все вышеприведенные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в результате неисполнения ФИО1 требований пункта 7,12,15, Положения о паспорте гражданина РФ, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по делу не установлено.
Таким образом, судья считает, что должностное лицо правильно установило фактические обстоятельства по делу и обоснованно пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Представленное постановление врио начальника по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, в отношении ФИО1 полностью соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, так как вынесено уполномоченным лицом, в предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при его вынесении допущено не было.
Административное наказание ФИО1 назначено в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и является справедливым.
Неустранимых сомнений по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления от ДАТА ИЗЪЯТА, вынесенного в отношении ФИО1, судом по делу не установлено, поэтому жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.1. -30.8. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление врио начальника по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья, подпись
Копия верна, судья А.В. Щербинин
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ