Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска ФИО4 от 8 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска ФИО4 от 8 декабря 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ввиду незаконности и необоснованности ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит о признании незаконным и подлежащим отмене вышеуказанного постановления от 08.12.2021 г. Указывает, что 23.12.2021 г. ФИО1 получено постановление по делу об административном правонарушении № 05-529/89/2021, вынесенное 08.12.2021 г. мировым судьей судебного участка № 89 в Центральном районе города Красноярска ФИО4 о привлечении его /ФИО1/ к административной ответственности по ст. 15.15.15 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере руб., которое, по мнению заявителя, является незаконным и подлежащим отмене, поскольку при вынесении постановления в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ не было осуществлено всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств данного дела.

В судебном заседании заявитель ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали доводы жалобы заявителя по изложенным в ней основаниям, просили её удовлетворить в полном объеме.

Представитель Департамента финансов администрации г. Красноярска просила отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15.15.15 КоАП РФ – предусмотрена ответственность за нарушение порядка формирования и /или/ финансового обеспечения выполнения государственного /муниципального/ задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ст. 15.15.15 КоАП РФ – нарушение порядка формирования и /или/ финансового обеспечения выполнения государственного /муниципального/ задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, являясь и.о. директора Муниципального молодежного автономного учреждения г.Красноярска «Центр путешественников» /далее ММАУ «Центр путешественников»/, осуществляя свои обязанности по адресу: <...>, и являясь ответственным за размещение информации об учреждении на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в нарушение п.12 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения и выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг /выполнение работ/, утвержденного постановлением администрации г.Красноярска от 25.09.2015г. № 601 /далее Положение № 601/, п. 6, 7, 15 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011г. № 86н о порядке предоставления информации в установленный срок, не разметил на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, в установленные сроки, муниципальное задание № 5 от 29.10.2020г. на 2020 год и плановый период 2021-2022 г., должно быть размещено не позднее 06.11.2020 г., вместо электронной копии муниципального задания размещена электронная копия приказа Учреждения от 28.04.2020г. № 22/ТОГГ»; отчет о выполнении муниципального задания за 3 квартал 2020г., утвержденного и.о. директором Учреждения 05.10.2020 г., должно быть размещено не позднее 12.10.2020 г., не размещен; отчет о выполнении муниципального задания за 2020 г., утвержденного и.о. директором Учреждения 30.12.2020 г., должно быть размещено не позднее 15.01.2021 г., не размещен. В указанные дни электронной цифровой подписью для размещения документов был наделен и.о. директор Муниципального молодежного автономного учреждения г. Красноярска «Центр путешественников» ФИО1, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.15.15 КоАП РФ.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом № 39 об административном правонарушении от 03.09.2021 г.;

- приказом № 99 от 29.09.2020 г. «Об исполнении обязанностей директора»;

- трудовым договором от 01.01.2008 г.;

- дополнительным соглашением от 29.07.2020 г. № 17;

- Уставом ММАУ «Центр путешественников»;

- табелем учета времени за период с 01.11.2020 г. по 30.11.2020 г., с 01.10.2020 г. по 31.10.2020 г., с 01.01.2021 г. по 31.01.2021 г.;

- заявлением на выдачу квалифицированного сертификата электронной подписи, скриншотами сведений о сертификате, муниципальным заданием № 5 на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов;

- муниципальным заданием № 4 на 2020 год и плановый период 2020-2021 годов, отчетами о выполнении муниципального задания за 3-ый квартал 2020 года;

- отчетом о выполнении муниципального задания № 6 на 2020 год и плановый период 2020-2021 годы;

- актом выездной проверки в ММАУ «Центр путешественников» от 28.06.2021 г.;

- скриншотами, подтверждающими не размещение муниципального задания за 3-й квартал 2020г. и отчета о выполнении муниципального задания № 6 на 2020 год и плановый период 2020-2021 годы;

- приказом № 11/ТОГГ от 28.04.2020г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.

Указанные выше доказательства были предметом исследования суда первой инстанции, являются допустимыми, относимыми, достоверными.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность достаточна для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ.

Юридически значимые для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности обстоятельства судом выяснены и оценены. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что он п. 6,7 Порядка № 86н и п.12 Положения № 601 не зафиксировано обязанности ММАУ «Центр путешественников» о размещении ежеквартальной отчетности о выполнении муниципального задания, поскольку достоверная информация об исполнении должны быть размещены по результатам отчетного года, а не кварталов, суд признает не состоятельными, поскольку муниципальным заданием, выданным ММАУ «Центр путешественников» на 2020г., предусмотрена ежеквартальная отчетность именно о выполнении муниципального задания, что не относится к исполнению муниципального задания только по итогам года.

Доводы ФИО1 об отсутствии вины, нахожу несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью приведенных выше доказательств, объективно ничем не подтверждены, в связи с чем, расцениваю доводы заявителя, как способ защиты, направленный на уклонение от установленной законом ответственности.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены или изменения судебного решения и для переоценки доказательств по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы заявителя, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска ФИО4 от 8 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья О.А. Шиверская