Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Псковского транспортного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

** *** 2011 года государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни С.Т. вынесла постановление-предупреждение по делу об административном правонарушении, согласно которому Гулюкин Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

На данное постановление заместитель Псковского транспортного прокурора Смирнов Р.И. принёс протест, в котором указал, что в нарушение требований п.2 ст.23.8 КоАП РФ постановление-предупреждение от ** ***.2011 года вынесено государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП « Убылинка» Псковской таможни С.Т., которая не наделена правом рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таможенных органов. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении Гулюкину Е.И. прав и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных п.1 ст.25.1 КоАП РФ, что является нарушением требований п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 ( ред. От 10.06.2010 года) « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» влечет невозможность использования доказательств.

Учитывая вышеизложенное, заместитель транспортного прокурора просит суд отменить обжалуемое постановление, как незаконное.

Старший помощник Псковского транспортного прокурора Парахин В.Н. в судебном заседании доводы протеста поддержал и просил отменить постановление-предупреждение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.10 КоАП РФ в отношении Гулюкина Е.И. от ** ***2011 года вынесенное государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП « Убылинка» Псковской таможни С.Т., как незаконное, ввиду нарушений требований закона, допущенных при вынесении данного постановления.

Представитель Псковской таможни Зуева Ю.А.. в судебном заседании просил протест заместителя Псковского транспортного прокуратура оставить без удовлетворения и пояснил, что государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни С.Т. имела право вынести постановление –предупреждение по делу об административном правонарушении, согласно разъяснений по данному вопросу Федеральной таможенной службы, что же касается разъяснения прав и обязанностей Гулюкину Е.И., как лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренных п.1 ст.25.1 КоАП РФ, вероятнее всего они разъяснялись Гулюкину Е.И., однако, в постановлении-предупреждении нет отметки о разъяснении прав, в связи с чем считает необходимым вызвать в судебное заседание Гулюкина Е.И. и установить данный факт.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, постановление-предупреждение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.10 КоАП РФ в отношении Гулюкина Е.И. от ** ***2011 года вынесенное государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП « Убылинка» Псковской таможни С.Т., подлежит отмене по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении установлен ст.29.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, лицам участвующим в рассмотрении дела разъясняются их права и обязанности.

Установлено, что в материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют сведения о разъяснении Гулюкину Е.И. прав и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 25.1 КОАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Кроме того, ст.23.8 КоАП РФ установлено, что таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 16.1, статьями 16.2-16.23 КоАП РФ. Вышеназванной статьей установлен исчерпывающий перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таможенных органов.

Однако, в нарушение требований закона постановление-предупреждение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.10 КоАП РФ в отношении Гулюкина Е.И. от ** ***2011 года вынесено государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП « Убылинка» Псковской таможни С.Т., которая не наделена правом рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таможенных органов.

С учетом изложенного, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении таможенным инспектором не были выполнены требования ст.25.1 КоАП РФ, то есть допущены существенные нарушения процессуальных требований действующего закона, то постановление - предупреждение таможенного инспектора ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Убылинка Псковской подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение в Псковскую таможню.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя Псковского транспортного прокурора Смирнова Р.И. удовлетворить.

Постановление-предупреждение от ** ***2011 года вынесенное государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП « Убылинка» Псковской таможни С.Т. в отношении Гулюкина Е.И. отменить. Дело возвратить в Псковскую таможню на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Псковского городского суда И.В.Тимофеева

Решение в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.