Гражданский кодекс часть 1

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника председателя Правления АКБ «<данные изъяты>» (ЗАО) Криворученко ФИО1 - Бесчасной ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № №<адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, которым

должностное лицо - председатель Правления АКБ «<данные изъяты>» (ЗАО) Криворученко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес><адрес>, <адрес>,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№ Криворученко К.Ю., являясь должностным лицом, нарушил установленный срок исполнения поручения плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда. А именно, в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» поручение плательщика страховых взносов или поручение органа контроля за уплатой страховых взносов исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения. ООО «ЧОП «Аллигатор» предъявил ДД.ММ.ГГГГ в АКБ «<данные изъяты>» (ЗАО) платежное поручение на перечисление пени, зачисляемой на накопительную часть трудовой пенсии. При перечислении данной суммы специалистом банка была допущена ошибка в поле ИНН получателя, в связи с чем сумма была внесена УФК по <адрес> на КБК невыясненные поступления. Денежные средства поступили на счет ПФР ДД.ММ.ГГГГ после проведения мероприятий по уточнению вида и принадлежности платежа. Тем самым председатель Правления АКБ «<данные изъяты>» (ЗАО) Криворученко К.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.10 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № №<адрес> Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в вышестоящий суд, защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, указывает, что банк своевременно исполнил поручение плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов. Тот факт, что перечисленный банком платеж был отнесен органами Федерального казначейства на счет «невыясненных платежей» ввиду ненадлежащего исполнения поручения, не может быть расценен как нарушение банком сроков исполнения возложенных на него обязанностей. Материалами дела подтверждается, что денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. по платежному поручению ООО «ЧОП «Аллигатор» № № от ДД.ММ.ГГГГ поступили на счет УФК по <адрес>, следовательно, поступили в бюджетную систему Российской Федерации, и банком не было допущено нарушения сроков исполнения платежного поручения клиента. Представитель полагает, поскольку ч. 2 ст. 15.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение банком или иной кредитной организацией установленного срока исполнения поручения плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов, данная ответственность не может быть применена к должностному лицу банка за иные нарушения порядка исполнения платежного поручения. Сумма по платежному поручению составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., поэтому на основании ст. 2.9 КоАП РФ правонарушение следует признать малозначительным.

В судебное заседание должностное лицо Криворученко К.Ю. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Его защитник Бесчастная С.В. настаивала на удовлетворении жалобы, дополнительно пояснив, что законом не предусмотрена ответственность за неисполнение поручения плательщика взноса о перечислении пени.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> Киндикова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, настаивая на законности привлечения должностного лица Криворученко К.Ю. к административной ответственности.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к выводу о необходимости отмены вынесенного по делу судебного постановления и прекращения производства по делу.

Частью 2 статьи 15.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение банком или иной кредитной организацией установленного срока исполнения поручения плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов, а равно поручения органа государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, по перечислению страховых взносов, соответствующих пеней и (или) штрафов в бюджет соответствующего внебюджетного фонда в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о доказанности наличия вины председателя Правления АКБ «<данные изъяты>» (ЗАО) Криворученко К.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.10 КоАП РФ, поскольку банком своевременно не исполнено поручение ООО ЧОП «Аллигатор», выданное на перечисление сумм пени на накопительную часть трудовой пенсии.

Между тем, законодателем прямо предусмотрено, что ответственность кредитной организации наступает за неисполнение поручения плательщика страхового взноса о перечислении именно страхового взноса, а за нарушение срока исполнения поручения на уплату пени предусмотрена ответственность только в случае, когда такое поручение дается органом государственного внебюджетного фонда.

Поскольку в данном случае банк не исполнил поручение об уплате пени плательщика страховых взносов, а не пенсионного фонда, в действиях должностного лица отсутствует состав указанного выше административного правонарушения, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № №<адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.10 КоАП РФ, в отношении должностного лица председателя Правления АКБ «<данные изъяты>» (ЗАО) Криворученко ФИО1.

Судья Н.В. Новикова