Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на определение заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново от 26.10.2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.5.62 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты>Х.Э.В., в связи с отсутствием события административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное определение заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново от 26 октября 2021 года вынесенное по результатам рассмотрения коллективного/ в том числе и его/ заявления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.5.62 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты>Х.Э.В..

В обоснование жалобы ФИО1 указано о несогласии с определением заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново от 26.10.2021 г. по следующим мотивам:

- определение незаконно, поскольку имеются нарушения, предусмотренные ст.ст.1.2,24.1 КоАП РФ и не отвечает требованиям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ. Определение вынесено не уполномоченным прокурором;

- указанные сомнения в обжалуемом определении не могут свидетельствовать об отсутствии состава или события правонарушения;

- автор жалобы полагает, что имело место нарушение прав и законных интересов жителей д. Светлый луч. Сомнения, на которые указывает заместитель прокурора, не могут свидетельствовать об отсутствии состава или события правонарушения.

- явный умысел на неисполнение решения суда и нарушение его прав и законных интересов.

В судебное заседание ФИО1, а также прокурор не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представлено.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 и прокурора.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Согласно положений ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Такое определение должностное лицо обязано вынести при отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности и иных обстоятельствах, указанных в статье 24.5 КоАП РФ.

Статьей 5.62 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за дискриминацию, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру Фрунзенского района г. Иваново поступило коллективное обращение жителей д. Светлый луч Ивановского района, поступившее из Ивановской межрайонной прокуратуры, в части доводов о нарушении прав граждан при осуществлении пассажирских перевозок <данные изъяты>, а также о привлечении виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.62 КоАП РФ.

По результатам проверки данного обращения заместителем прокурора Фрунзенского района г. Иваново Е.С.А. 26.10.2021 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению жителей д. Светлый луч Ивановского района в отношении директора <данные изъяты>Х.Э.В. по ст. 5.62 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе проведения проверки установлено, что <данные изъяты> осуществляет экономическую деятельность по регулярным перевозкам пассажиров в городском и пригородном сообщении. <данные изъяты> имеет лицензию № АК-37-000167 от 30.05.2019 г. на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автобусами. Установлено, что каких-либо дискриминационных действий или бездействий в отношении жителей д. Светлый луч <данные изъяты> как перевозчик не осуществлял. Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАп РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, заместителем прокурора Фрунзенского района г. Иваново Е.С.А. правильно установлены все фактические и юридически значимые для принятия законного решения обстоятельства, он обосновано пришел к выводу об отсутствии в действиях <данные изъяты>, события административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.62 КоАП РФ, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

Проверка по обращению ФИО1 проведена надлежащим должностным лицом, в полном объеме и объективно. Вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отвечает требованиям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, оснований для его отмены по результатам рассмотрения жалобы, суд не усматривает. Оснований для вывода о неполноте проведенной прокуратурой Фрунзенского района г. Иваново проверки по данному делу не имеется.

Несогласие ФИО1 с оценкой заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново Е.С.А. материалов собранных в ходе проверки в их совокупности не свидетельствует о необходимости отмены оспариваемого определения.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

решил:

Оставить без изменения определение заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново от 26.10.2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, по коллективному обращению жителей д. Светлый луч о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ст.5.62 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Т. Вергазов