Гражданский кодекс часть 1

24 апреля 2015 г. судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе <должность> филиала ООО «А» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 19.02.2015 г.,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 19.02.2015 г. должностное лицо – <должность> филиала ООО «А» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что обособленное подразделение – филиал плательщиком НДС не является. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Представитель ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока ФИО2 не возражала удовлетворить жалобу.

Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно протоколу об административном правонарушении и оспариваемому постановлению, правонарушение выразилось в том, что <должность> филиала ООО «А» ФИО1 подал налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 г. 19.01.2015 г., то есть по истечении установленного законом срока (до 21.07.2014 г.).

Мировой судья, признавая должностное лицо – <должность> филиала ООО «А» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, не учел следующее.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно ст.11 НК РФ для целей налогообложения организациями признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.

На основании п.2 ст.19 НК РФ филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В силу п.1 ст.288 НК РФ налогоплательщики - российские организации, имеющие обособленные подразделения, исчисление и уплату в федеральный бюджет сумм авансовых платежей, а также сумм налога, исчисленного по итогам налогового периода, производят по месту своего нахождения без распределения указанных сумм по обособленным подразделениям.

Согласно п.5 ст.289 НК РФ организация, в состав которой входят обособленные подразделения, по окончании каждого отчетного и налогового периода представляет в налоговые органы по месту своего нахождения налоговую декларацию в целом по организации с распределением по обособленным подразделениям.

В связи с чем, филиалы и иные обособленные подразделения лишь исполняют обязанности по уплате налога, однако не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. Все юридически значимые действия должны производиться налоговым органом только в отношении юридических лиц.

Ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующее структурное подразделение.

Таким образом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций, выполняя обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов, не являясь налогоплательщиками, не могут быть привлечены к налоговой ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 19.02.2015 г. по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях <должность> филиала ООО «А» ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Жалобу <должность> филиала ООО «А» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 19.02.2015 г. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 19.02.2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении <должность> филиала ООО «А» ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении <должность> филиала ООО «А» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд.

Судья Юртаев Н.Н.