Гражданский кодекс часть 1

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 13 июля 2015 года (л.д. 99-102) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: платьев (сарафанов) женских, с маркировкой «mvab», в количестве 18 штук; комплектов женской одежды, с маркировкой «SASHA», в количестве 16 штук; бюстгальтеров женских, с маркировкой «MISS astor», в количестве 60 штук; сувениров, памятных юбилейных медалей «70 лет победы», в количестве 71 штуки.

В жалобе (л.д. 107-110), поданной в Забайкальский краевой суд, старший уполномоченный отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО2 просит указанное постановление изменить.

На рассмотрение жалобы участники производства по делу не явились, были извещены.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 18 апреля 2015 года в 09 часов 20 минут на легковом направлении «Въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса гражданка Российской Федерации ФИО1, въезжавшая в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза. Однако в результате таможенного досмотра находившегося при ней багажа были обнаружены:

- платье женское, предположительно из синтетической ткани, с леопардовым оттенком, в комплекте с металлическим поясом в виде цепи, сзади на двух декоративных пуговицах, на ярлыке имеется надпись «mvab», разных размеров, упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 18 штук, общим весом 4,8 кг.;

- комплект женский, предположительно из синтетической ткани, состоящий из футболки белого цвета и платья-сарафана (синего и голубого цветов) без рукавов, с накладным рисунком в виде бабочки, декорированный стразами, на ярлыке имеется надпись «SASHA», разных размеров, упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 16 штук, общим весом 9,5 кг.;

- бюстгальтер женский, чёрного цвета, предположительно из синтетической ткани, разных размеров, с внутренней стороны вшит ярлык белого цвета, на котором имеются надписи на иностранном языке «MISS astor», так же указан размер, без упаковки, в количестве 60 штук, общим весом 3,1 кг.;

- памятная медаль, посвящённая 70-летию победы в Великой Отечественной войне, на лицевой стороне изображено многоцветное изображение знака ордена Отечественной войны I степени, между нижними лучами звезды знака ордена – цифры «1945» и «2015», на оборотной стороне в центре – надпись «70 ЛЕТ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945», надпись заключена в лавровый венок, ветви которого перевиты в основании лентой, все изображения, надписи и цифры на медали – рельефные, медаль шарнирно прикреплена к алюминиевой колодке трапециевидной формы, с наружной стороны обтянутой тканью в виде многоцветных полос, с тыльной стороны имеется булавочный механизм крепления, в количестве 71 штуки, общим весом 2,4 кг.

Как пояснила ФИО1, указанные товары ей не принадлежат, ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу.

Такие товары подлежали обязательному письменному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

По факту недекларирования товаров в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 18 апреля 2015 года (л.д. 7), письменным объяснением ФИО1 (л.д. 11), протоколом изъятия вещей и документов от 18 апреля 2015 года (л.д. 23-27), протоколом опроса ФИО1 (л.д. 12-14), заключением эксперта № 012573 от 21 мая 2015 года (л.д. 51-58), протоколом об административном правонарушении от 2 июня 2015 года (л.д. 67-72), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуального закона не допущено.

Доводы поданной жалобы заключаются в том, что для исчисления размера назначенного ФИО1 административного штрафа необходимо было использовать не стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, а рыночную стоимость перемещённых ею товаров.

С ними согласиться нельзя.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 названной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

Из данного примечания следует, что оно применимо ко всем случаям привлечения к ответственности граждан (не лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц или должностных лиц).

Этот вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 7 апреля 2014 года N 18-АД14-3.

Дача лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, объяснений о том, что незадекларированные товары, подлежащие таможенному декларированию, не предназначены для его личного пользования, не изменяет правил примечания к статье 16.2 КоАП РФ и не влечёт иное исчисление размера административного штрафа.

Что касается статьи 27.11 КоАП РФ, то её положения регламентируют вопросы оценки стоимости изъятых вещей и не имеют непосредственного отношения к исчислению размера соответствующего административного штрафа.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года N 15-П также не препятствовало применению судьёй районного суда примечания к статье 16.2 КоАП РФ в его действующей редакции.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 13 июля 2015 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков