Гражданский кодекс часть 1

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление начальника Межрайонного отдела № Административной инспекции Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонного отдела № Административной инспекции Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» № – ЗС от ДД.ММ.ГГГГ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «<данные изъяты>», в лице генерального директора ФИО1, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, мотивируя тем, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку юридическое лицо привлечено к административной ответственности административным органом за нарушение вступивших в законную силу «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Кулешовского сельского поселения», утвержденных решением Собрания депутатов Кулешовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением порядка обнародования муниципального нормативно – правового акта, является незаконным. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств вины заявителя административного правонарушения, не представлено ни одного доказательства вины по вменяемому правонарушению. Заявитель также указывает, что протокол об административном правонарушении составлен с процессуальными нарушениями требований административного законодательства РФ, а именно в протоколе указано несколько мест совершения правонарушения, что является существенным недостатком протокола. В обжалуемом постановлении и в его резолютивной части не указано в рамках какой проверки плановой (внеплановой) выявлены нарушения требований Правил благоустройства. Просит постановление Административной инспекции Ростовской области отменить.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав законного представителя ООО «<данные изъяты> ФИО2, представителя Административной инспекции Ростовской области ФИО3, исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 5.1 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" (далее - Закон N 273-ЗС) невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением собрания депутатов Кулешовского сельского поселения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания Кулешовского сельского поселения.

Как следует из материалов дела, Главным специалистом Межрайонного отдела № Административной инспекции <адрес> было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» не обеспечило систематическую уборку (ручную, механическую) вокруг жилого здания, дворовой территорий и прилегающей к ней закрепленной территории: не произвело выкос сорной и карантинной растительности:; допустило переполнение контейнеров мусором, что является нарушением п. 2.1, п. 2.2.6, п.2.9.4, п.2.9.5, п.2.10.1, п. 2.10.5 раздела 2 «Порядок уборки и содержания территории», п. 3.2.5 раздела 3 «Особенности уборки территорий населенных пунктов Кулешовского сельского поселения по сезонам года» Правил благоустройства и санитарного содержания территории Кулешовского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов Кулешовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и фотосьемкой (л.д.36-37).

По факту выявленных нарушений административным органом ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава правонарушения в сфере благоустройства и содержания территории Кулешовского сельского поселения.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> усматривается, что ООО «<данные изъяты>» обязано выполнять работы по санитарному содержанию общего имущества и придомовой территории, вывозить бытовые отходы (п.3.1), несет материальную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора (п.3.2).

В соответствии с п.2.1 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Кулешовского сельского поселения, юридические лица производят систематическую уборку дворовых территорий и прилегающих к ним закрепленных территорий.

Согласно п.2.10.5 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Кулешовского сельского поселения, ответственность за содержание контейнерных площадок и площадок для бункеров-накопителей и их зачистку (уборку) возлагается по муниципальному жилому фонду – на обслуживающие (мусоровывозящие) организации.

Факт совершения вмененного ООО <данные изъяты>» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л. д. 33), актом об обнаружении признаков административного правонарушения с фототаблицей (л.д. 36 -37), договором № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление начальника Межрайонного отдела № Ростадминспекции соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные при рассмотрении дела, содержится мотивированное решение по делу.

Поэтому доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Административное наказание назначено ООО <данные изъяты>» с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ№ – ЗС.

Таким образом, постановление начальника Межрайонного отдела № Административной инспекции Ростовской области законно и обоснованно, и соответствует требованиям ст.ст.24.1,26.1,26.2,29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонного отдела № Административной инспекции Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Р – № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу ООО <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.П. Кинякин