Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Мозжухину А.Р., представителя Административной комиссии города Казани ФИО3, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 29 марта 2021 года № .... заведующая магазином общества с ограниченной ответственностью(далее по тексту – ООО) «Миляш» ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ) и подвергнута наказанию в виде предупреждения за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 21 апреля 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 (далее по тексту – Правила), средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обеспечивают их надлежащее состояние, своевременно производят их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Из материалов дела усматривается, что 20 февраля 2021 года в 13 часов 28 минут уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено, что заведующая магазином ООО «Миляш» ФИО2 допустила нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, а именно: средство наружной информации(вывеска) с текстом «ПРОДУКТЫ» на фасаде здания по адресу: <адрес>, эксплуатируется в технически неисправном состоянии (повреждены буквы)

Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, составленной главным специалистом управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета города Казани ФИО4, из которой усматривается, что вывеска магазина находится в неисправном состоянии, договором аренды помещения, выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа о приеме ФИО2 на работу в ООО «Миляш» заведующей магазином, копией приказа о назначении ФИО2 заведующей магазином по адресу: <адрес>, должностной инструкцией заведующей магазином, пункт 2.35 которой обязывает заведующую следить за исправным состоянием средств наружной информации, вывесок, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Такими действиями нарушаются требования пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Заведующая магазином ООО «Миляш» ФИО2, как должностное лицо, обладающее организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения. С ее стороны усматривается ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, непринятие (несвоевременное принятие) мер по устранению нарушений требований Правил благоустройства.

ФИО2 назначено минимально возможное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным. С такой оценкой следует согласиться.

ФИО2 и ее защитник настаивают на отсутствии в её действиях(бездействии) состава административного правонарушения, апеллируя к тому, что вывеска была повреждена сходом снега по вине управляющей организации ООО «УК ЖКХ Московского района», которая своевременно не произвела уборку кровли. Суд между тем полагает, что в соответствии с Правилами благоустройства эксплуатация средства наружной информации с дефектами невозможна, в то время как вывеска продолжала ООО «Миляш» эксплуатироваться, ФИО2 допустила использование вывески, хотя в силу должностных обязанностей должна была этому воспрепятствовать и предпринять своевременные меры по восстановлению целостности средства наружной информации, не сделала этого, тем самым совершила правонарушение по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ. Претензии к управляющей организации должны разрешаться в порядке гражданского судопроизводства.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Оснований для признания протокола недопустимым доказательством не имеется.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 21 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: