Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УКС ВМП «Авитек» на постановление № 623 государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 04.04.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «УКС ВМП «Авитек»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 623 государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области С.И.А. от 04.04.2016 ООО «УКС ВМП «Авитек» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, общество обратилось с жалобой в суд, в которой просило изменить указанное постановление в части назначенного административного наказания и применить наказание в виде предупреждения.

Дополнительно пояснили следующее:

Государственным инспектором труда было выявлено нарушение ст. 221 ТК РФ, согласно которого в разработанный обществом Перечень бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ, не включены следующие профессии: заведующий складом, кладовщик, механик, имеющиеся в штатном расписании от 01.01.2015 года. Однако, обеспечение заведующего складом производится по специальным Типовым нормам, в которых имеется свой перечень выдачи спецодежды и иных СИЗ.

В нарушение ст. 212, 221 ТК РФ, установлено, что бетонщику, каменщику, стропальщику положены к выдаче рукавицы, тогда как согласно личных карточек, им данные предметы одежды не выдавались. Однако фактически выдача рукавиц производилась в соответствии нормами ТК РФ, под роспись в ведомостях, а также ежемесячно путем передачи мастерам СМР по накладным, которые в дальнейшем под роспись в ведомостях передавали рабочим.

Также, установлено нарушение ст. 57 ТК РФ, п. 9 стандарта безопасности труда «Обеспечение смывающими и (или) обезвреживающими средствами», в частности не указаны нормы выдачи данных средств. Однако, работники ООО «УКС ВМП «Авитек» обеспечены данными средствами, так как на каждую бригаду выдается по 800 гр. в месяц для мытья рук.

В судебном заседании представитель ООО «УКС ВМП «Авитек» ФИО1 просила суд изменить назначенное наказание на предупреждение, пояснив, что все допущенные нарушения незначительны, не носят безусловного характера, замечания государственного инспектора труда приняты во внимание, нарушения устранены незамедлительно.

Представитель Гострудинспекции в Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя ООО «УКС ВМП «Авитек» ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Как следует из представленных материалов в период с 23.03.2016 года по 04.04.2016 года при проведении внеплановой проверки государственной инспекцией труда Кировской области в деятельности ООО «УКС ВМП «Авитек» выявлены нарушения действующего законодательства об охране труда, а именно:

в перечень бесплатной выдачи спецодежды, обуви и других СИЗ не включены следующие профессии: заведующий складом, кладовщик, механик;

в соответствии с личными карточками учета СИЗ не обеспечен рукавицами бетонщик П., каменщики К., З., стропальщики А.О., водитель погрузчика Н. не обеспечены рукавицами с наладонниками из винилокожи или перчатками с полимерным покрытием;

не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и обезвреживающих средств, не представлены личные карточки выдачи, в трудовых договорах не указаны нормы выдачи данных средств;

не всему персоналу стропальщиков проведен инструктаж с последующим присвоением 1 группы по электробезопасности; не обеспечено составление перечня средств электрозащиты с указанием места его хранения; электроинструмент и приспособления не подвергаются не реже одного раза в 6 месяцев периодической проверке; на корпусах электроинструмента не указаны инвентарные номера, иные нарушения. Допущенные нарушения повлекли нарушения ст. 212, 221 ТК РФ, правил по охране труда при работе с инструментом, иных подлокальных норм и правил.Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "ВМП УКС «Авитек» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.04.2016 года; актом проверки от 04.04.2016 года, приказом № от 29.02.2016 года, иными материалами дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. Доказательства оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Действия ООО "УКС ВМП «Авитек» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, поскольку объективная сторона указанного правонарушения выражается в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение со стороны ООО «УКС ВМП «Авитек».Доводы заявителя об отсутствии в действиях юридического лица события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, суд находит несостоятельными, так как они опровергаются материалами административного дела. Срок давности и порядок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.Каких- либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ООО «УКС ВМП «Авитек» впервые, и какой –либо имущественный ущерб, а также вред либо угроза причинения вреда жизни и здоровья с учетом устранения нарушений в незамедлительные сроки отсутствуют, суд считает возможным назначить ООО «УКС ВМП «Авитек» более мягкое наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде предупреждения, изменив оспариваемое постановление в данной части, полагая, что именно данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному, и будет способствовать целям его назначения.В остальной части обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судР Е Ш И Л:

Постановление № 623 Государственной инспекции труда в Кировской области от 04.04.2016 о назначении штрафа в размере 60000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «УКС ВМП «Авитек» изменить, назначить ООО «УКС ВМП «Авитек» наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление № 623 государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 04.04.2016 оставить без изменения, а жалобу ООО «УКС ВМП «Авитек» - без удовлетворения.

Решение направить в адрес ООО «УКС ВМП «Авитек», в Государственную инспекцию труда в Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Уськова