Гражданский кодекс часть 1

21 февраля 2019 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу акционерного общества «Хемкор» на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 11 января 2019 года акционерное общество «ХЕМКОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

АО «ХЕМКОР», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что все нарушения устранены. Требования к тому, что вся площадь пола должна быть выполнена из одного вида покрытия санитарно-эпидемиологическими требованиями не предусмотрены. Все требования к производственным помещениям, которые установлены санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ обществом выполнены.

В судебном заседании представитель АО «ХЕМКОР» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просит постановление отменить.

Представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против доводов жалобы. Считают данную жалобу не обоснованной, в удовлетворении просят отказать, считают постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 11 января 2019 года акционерное общество «ХЕМКОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Судом установлено, что в период с 04.12.2018г. по 05.12.2018г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе в АО «ХЕМКОР» проводилась внеплановая выездная проверка выполнения ранее выданного указанным контролирующим органом предписания от 18.06.2018г. № срок исполнения которого истек 01.12.2018г.

При проведении внеплановой проверки выявлены факты невыполнения предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе от 18.06.2018г. №, а именно не устранены дефекты линолеумного покрытия полов в бытовых помещениях корпуса № (производство пластика) в гардеробных № этажа, что является нарушением п.5.6 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», ст.24 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В отношении АО «ХЕМКОР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина АО «ХЕМКОР» полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 05.12.2018 г., распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 14.11.2018г. №, предписанием об устранении выявленных нарушений № от 18.06.2018г., актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 05.12.2018г., предписанием об устранении выявленных нарушений № от 05.12.2018г., пояснениями представителей территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе ФИО2, ФИО3 Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что вина АО «ХЕМКОР» отсутствует, все нарушения устранены, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, а также по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.

Предписание административного органа было вынесено 18.06.2018 года, данное предписание получено представителем АО «ХЕМКОР» 18.06.2018г. Предписание не обжаловано, от АО «ХЕМКОР» не поступало заявление о переносе срока выполнения предписания в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях АО «ХЕМКОР» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, так как объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства независимо от причины.

Кроме того, доводы жалобы о том, что АО «ХЕМКОР» были устранены все нарушения, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу о совершении АО «ХЕМКОР», административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 11 января 2019 года о назначении административного наказания акционерному обществу «Хемкор» в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна

Судья -