Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Татарской АССР, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>» <адрес>,

по его жалобе на постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административному наказанию по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей, считая постановление необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указал, что протокол был составлен в его отсутствие. Он является собственником жилого помещения (квартира) в многоквартирном доме; земельных участков площадью 54 кв.м. и 631 кв.м., расположенных по адресу: РТ, <адрес>. Металлический лом, строительный и бытовой мусор, разукомплектованное (неисправное) транспортное средство находятся на земельном участке, принадлежащем его супруге. При вынесении постановления административный орган не принял во внимание смягчающие обстоятельства: совершение правонарушения впервые; отсутствие причинения вреда и угрозы его причинения жизни и здоровью, обществу, государству, физическим лицам, животным, растениям и другие обстоятельства. Просит постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель заявителя ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, указав, что металлический лом, строительный и бытовой мусор находятся на земельном участке, принадлежащем ФИО1. Просит постановления изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела правовой работы по организации охраны общественного порядка и общественной безопасности ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1, проживающий по адресу: РТ, <адрес>, на территории общего пользования Сокольского сельского поселения загромоздил территорию металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, разместил и хранит разукомплектованное (неисправное) транспортное средство, а именно: автомобили марки «ОКА», «ДЭУ НЕКСИЯ», мотоцикл и т.д., тем самым нарушил главу 1 пункта 2, 5; главу 2 пункта 1, 27; главу 3 пункта 1, 9.22 правил по благоустройству Сокольского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ.

Постановлением административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил правила по благоустройству Сокольского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ и по смыслу административного законодательства несет ответственность за соблюдение требований законодательств.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, подтверждается материалами настоящего дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, из которых следует, что он обязуется убрать металлический лом, строительный и бытовой мусор, а также неисправную технику, расположенную как во дворе своего дома, так и за территорией своего участка, фотоматериалами.

Установив перечисленные выше обстоятельства, должностное лицо пришло к правомерному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности заявителя в совершении административного правонарушения по делу не установлено.

Вместе с тем, поскольку в части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административный штраф определен в качестве наказания, альтернативного менее строгому наказанию в виде предупреждения, то необходимость его применения, во всяком случае, должна была быть мотивирована при разрешении дела.

Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из принципов соразмерности, индивидуализации ответственности, суд не находит действительно необходимым назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку правонарушение совершено впервые, каких-либо неблагоприятных последствий не последовало и считает, что для восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений достаточным будет наказание в виде предупреждения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ следует изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о наложении штрафа в сумме 2000 рублей по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - изменить, назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

Судья ФИО6

Решение10.12.2021