Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа города Ярославля ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа города Ярославля №НОМЕР от 09.06.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа города Ярославля № НОМЕР от 09.06.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в связи с тем, что он 20.05.2020 около 20 часов 00 минут, находясь в общественном месте, на крыше многоэтажного дома, что является повышенным источником опасности, расположенного по адресу: <...>, распивал с компанией спиртные напитки: водку «Медведь» емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 40% от объема готовой продукции, пиво «Кремль белый» емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % от объема готовой продукции, шампанское «Российское» емкостью 0,75 литра с содержанием этилового спирта 10-12% от объема готовой продукции. При этом ФИО2 распивал пиво «Кремль белый» емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % от объема готовой продукции, чем нарушил п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями).

Не согласившись с указанным постановлением законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО3 обжаловала его в суд. В обоснование жалобы указала, что крыша – это не общественное место, спиртные напитки ФИО2 не распивал, зашел поздравить знакомую с днем рождения, поскольку доступ туда был открыт. Поскольку ни она, ни сын не обладают юридическими познаниями, они подписали документы. Все, что отражено в протоколе, написано не со слов ФИО2 и не соответствует действительности. Просит обжалуемое постановление отменить.

Представитель территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа города Ярославля ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласилась, полагала, что вынесенное постановление является законным, просила оставить его без изменения.

Заявитель ФИО3, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

С учетом мнения участников процесса судом разрешен вопрос о рассмотрении жалобы при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ установлена за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 20.05.2020 около 20 часов 00 минут в общественном месте: на крыше многоэтажного дома, что является повышенным источником опасности, расположенного по адресу: <...>, - с компанией распивал спиртные напитки: водку «Медведь» емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 40% от объема готовой продукции, пиво «Кремль белый» емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % от объема готовой продукции, шампанское «Российское» емкостью 0,75 литра с содержанием этилового спирта 10-12% от объема готовой продукции. При этом ФИО2 распивал пиво «Кремль белый» емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % от объема готовой продукции, чем нарушил п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. от 08.06.2020).

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 20.06.2020, составленным инспектором ОДН ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО12 в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- сообщением, поступившим 20.05.2020 в 20 часов 05 минут в дежурную часть ОМВД России по Фрунзенскому городскому району от ФИО13 о том, что у подъезда и на крыше д.20 по ул. Корабельной г.Ярославля посторонние;

- рапортом инспектора ОБ ППСП о том, что 20.05.2020 на крыше д.20 по ул. Корабельной г.Ярославля были выявлены лица, среди которых находился ФИО2 Данные лица распивали водку, пиво, в связи с чем были доставлены в ОМВД России по Фрунзенскому городскому району;

- объяснениями ФИО2 в присутствии законного представителя, который пояснил, что 20.02.2020 около 20 часов он находился на крыше многоэтажного дома, расположенного по адресу: <...> вместе с иными лицами. Вместе отмечали день рождения, распивали водку, пиво, шампанское.

Также исследована удовлетворительная характеристика на ФИО2 из Ярославского автомеханического колледжа.

Все письменные доказательства, положенные в основу обжалуемого постановления, являются относимыми, допустимыми, поскольку добыты в соответствии с требованиями закона и касаются исследуемого факта, при этом взаимно согласуются и дополняют друг друга. Протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО5, удостоверены подписью последнего и его законного представителя. Нарушений требований закона, влекущих исключение из числа доказательств, при составлении указанных процессуальных документов не допущено, замечаний к указанным процессуальным документам не поступило.

В соответствии с п. 7 ст. 2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 08.06.2020), алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 7 ст. 16 указанного Федерального закона не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 – 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Из положений пунктов 2, 7 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 08.06.2020) в их взаимосвязи следует, что крыша многоэтажного жилого дома является общественным местом.

Находясь на крыше многоэтажного жилого дома, ФИО2 распивал алкогольную продукцию.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, как распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа города Ярославля №НОМЕР от 09.06.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ вынесено уполномоченным на то органом в полном соответствии с положениями ст.ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Установленный законом порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с пределами, установленными санкцией ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, каких-либо законных оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, а потому жалобу ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа города Ярославля №НОМЕР от 09.06.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на указанные постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.К. Жданов