Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-258/2021 по протесту заместителя прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа города Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ФИО2 об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Зам прокурора Ленинского АО г.Тюмени с вышеуказанным постановлением не согласен, в связи с чем представлен протест, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Жалобу мотивирует тем, что постановление вынесено с нарушением процессуального права, выразившимся в неполной и необъективной оценке значимых обстоятельств. Полагает, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного АО г.Тюмени не проанализировала бездействие родителя по надлежащему воспитанию ребенка, а также, не приняла во внимание тот факт, что в день проведения несанкционированного мероприятия законный представитель отпустила несовершеннолетнюю из дома погулять, тем самым допустила возможность участия несовершеннолетней в митинге.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО3 в судебном заседании протест поддержала.

Представитель Административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 в судебном заседании возражала против доводов протеста. Считает постановление законным и обоснованным.

ФИО2 в судебном заседании возражала против доводов протеста, суду пояснила, что провела беседу с сыном по поводу митинга, действительно в этом день ушла из дома по своим делам, ее сын – ФИО5 находился дома, когда вернулась – его не было, на ее телефонный звонки он отвечал, что находится у друга, его не было несколько часов, после чего сын позвонил и попросил забрать его из отдела полиции.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене, протест - подлежащий удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного АО г. Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Частью 1 статьи 5. 35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию своего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем допустила нахождение сына на несанкционированном публичном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мотивировано неполнотой представленных административным органом материалов, что свидетельствует, по мнению Комиссии, об отсутствии состава административного правонарушения. Данный вывод является ошибочным.

Выводы Комиссии основаны лишь на показаниях несовершеннолетнего и его законного представителя, при этом, не дана оценка иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, в частности, факту нахождения несовершеннолетней на публичном мероприятии при наличии запрета со стороны законного представителя.

При таких обстоятельствах, выводы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа г.Тюмени об отсутствии в действиях ФИО2 вмененного состава административного правонарушения являются преждевременными, поскольку основаны на неполном исследовании и оценки доказательств по делу, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и потому постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа г.Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Принимая во внимание вышеизложенного, а также положения ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в административный орган.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа г.Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа г.Тюмени.

Протест заместителя прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 – удовлетворить.

Судья подпись Л.А. Савельева

<данные изъяты>