Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шиирипей А.В., при секретаре Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ч.М.Х. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» от 25 декабря 2013 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ч.М.Х. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, что 25 декабря 2013 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Полагает решение мирового судьи незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В постановлении указано, что он не явился на судебное заседание, у него имелась повестка, врученная сотрудником ГИБДД, о вызове на судебное заседание, назначенное на 25 декабря 2013 года в 09:00, на судебный участок «Южный» он прибыл без опозданий вместе с супругой Ч., однако, секретарь, посмотрев расписание, заявила, что дело в отношении него поступило, однако, дату слушания не назначили, оно состоится после новогодних праздников в начале января 2014 года. Он оставил номер мобильного телефона секретарю. При входе в здание его отметили судебные приставы. В какое именно время 25 декабря 2013 года было проведено судебного заседания ему неизвестно, его об этом не извещали. При рассмотрении дела мировым судьей не установлены правовые основания для остановки его транспортного средства, не изучено участие понятых при составлении протоколов, приняты во внимание только их объяснения, не исследован вопрос о получении акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Судебная повестка была вручена сотрудников ГИБДД до поступления дела к мировому судье, что также является нарушением. При составлении протоколов ему не были разъяснены права. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель Ч.М.Х. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы Ч.М.Х. и материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности Ч.М.Х. вынесено мировым судьей 25 декабря 2013 года. Копия указанного постановления получена им 27 февраля 2014 года, что подтверждается уведомлением о вручении. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в Кызылский городской суд Республики Тыва 03 марта 2014 года, то есть, десятидневный срок на обжалование постановления судьи нарушен.

Ответственность в соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 05 декабря 2013 года Ч.М.Х. 05 декабря 2013 года в 00:40 около дома по адресу: <адрес>, нарушил п.п. 2.7 ПДД РФ, то есть, управлял транспортным средством ВАЗ№, в состоянии алкогольного опьянения.

Протоколом № Ч.М.Х. отстранен от управления транспортным средством ВАЗ№, в присутствии двух понятых.

Согласно акту освидетельствования № от 05 декабря 2013 года у Ч.М.Х. установлено состояние алкогольного опьянения. Показания прибора составили 0, 31 мг/л. абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе. Освидетельствование проведено с использованием технического средства измерения Алкотест №. С результатами освидетельствования Ч.М.Х. согласился.

Из протокола № о задержании транспортного средства от 05 декабря 2013 года транспортное средство ВАЗ№, задержано.

Из рапорта инспектора ОР ДС ГИБДД МВД РТ И. следует, что 05 декабря 2013 года в 00:40 по <адрес> была остановлена автомашина ВАЗ№, за рулем находился Ч.М.Х., при разговоре от него исходил резкий запах алкоголя из полости рта. В присутствии двух понятых ему было предложено пройти освидетельствование, показания прибора составили 0, 31 мг/л. Водитель с данными прибора был согласен, составлен протокол по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла Иргит Р.Г. 25 декабря 2013 года, следует, что Ч.М.Х. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

При проверке доводов жалобы Ч.М.Х. о необоснованном рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, несмотря на его явку на судебное заседание, назначенное на 25 декабря 2013 года, установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что постановление о привлечении Ч.М.Х. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ вынесено и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла Иргит Р.Г. 25 декабря 2013 года, из протокола судебного заседания следует, что судебное заседание открыто в 09:00 и закрыто в 09:10, а Ч.М.Х. в судебное заседание не явился, был извещен судебной повесткой надлежащим образом.

Вместе с тем согласно выписке из журнала посетителей судебных участков мировых судей г. Кызыла на 25 декабря 2013 года, имеющейся в материалах дела и истребованной по ходатайству заявителя, время входа Ч.М.Х. в здание суда 25 декабря 2013 года – 09:00, время выхода из здания суда не указано.

При составлении протокола об административном правонарушении Ч.М.Х. инспектором ГИБДД была вручена судебная повестка о явке на судебное заседание, назначенное на 25 декабря 2013 года в 09:00, мировому судье судебного участка «Южный» г. Кызыла, однако, номер кабинета судьи не указан, отсутствует подпись секретаря судебного заседания, не указано, каким сотрудником вручена судебная повестка.

Как установлено судом, дело об административном правонарушении в отношении Ч.М.Х. было рассмотрено мировым судьей Иргит Р.Г., которая исполняла обязанности мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла, возложенные на нее на основании постановления председателя Кызылского городского суда от 30 октября 2013 года (л.д. 12). Из жалобы Ч.М.Х. следует, что в назначенное время он прибыл в кабинет мирового судьи судебного участка «Южный» г. Кызыла, однако, секретарь, посмотрев расписание, заявила, что дело в отношении него поступило, однако, дату слушания не назначили, оно состоится после новогодних праздников в начале января 2014 года.

Между тем дело об административном правонарушении рассмотрено и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла Иргит Р.Г. в отсутствие Ч.М.Х., несмотря на его явку на судебное заседание в назначенное время.

То есть мировым судьей не были приняты надлежащие, установленные законом меры для обеспечения участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном разбирательстве и его надлежащем извещении, что повлекло нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд полагает, что при рассмотрении дела мировым судьей надлежащим образом не установлена явка участников дела об административном правонарушении, дело рассмотрено в отсутствие Ч.М.Х., которому не сообщили о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Правонарушение, совершение которого вменено Ч.М.Х., как указано в протоколе, имело место 05 декабря 2013 года и установленный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения Ч.М.Х. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ не истек, поэтому постановление мирового судьи от 25 декабря 2013 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Ч.М.Х. удовлетворить в части.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла от 25 декабря 2013 года о назначении Ч.М.Х. административного наказания по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года – отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья А.В.Шиирипей