Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3, ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 03 марта 2016 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 03 февраля 2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 и ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава правонарушения, доказательств его виновности в участии в публичном мероприятии; осуществления задержания без каких-либо оснований далеко от места, где были задержаны другие граждане; необоснованном назначении ареста, ограничением прав в связи с немедленным исполнением наказания.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО1 А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), поддержавшего доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела судья районного суда вынесла определение об объединении в одно производство дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 и ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и признала ФИО1 виновным в совершении указанных правонарушений, назначив наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, с применением ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Определение об объединении дел мотивировано совершением ФИО1 деяний в одно и то же время.

Между тем, по смыслу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ назначение наказания с применением данной нормы предусмотрено лишь при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ.

Однако, согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ деяние выразилось в том, что ФИО1 участвовал в проведении публичного мероприятия без надлежащего согласования с органом местного самоуправления, в то время как в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, указано, что ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о возможности применения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, является необоснованным.

Таким образом, определение об объединении дел об административных правонарушениях в одно производство и постановление судьи районного суда нельзя по делу об административном правонарушении признать законными, поэтому они подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово об объединении в одно производство дел об административных правонарушениях в отношении ФИО1 от 03 марта 2016 г. и постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 03 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов