Гражданский кодекс часть 1

с участием старшего помощника прокурора <адрес обезличен>ФИО1 и представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес обезличен>ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3,

установила:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением ей наказания в виде предупреждения.

<дата обезличена> заместителем прокурора <адрес обезличен>ФИО4 принесен протест на указанное постановление, в котором просит изменить его в части признаниясмягчающими обстоятельствами раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласие с протоколом.

Помощник прокурора <адрес обезличен>ФИО5 в судебном заседании протест поддержала, просила постановление изменить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотреть протест прокурора в ее в отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист отдела по охране прав детства администрации <адрес обезличен>ФИО2 пояснила, что являлась секретарем заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес обезличен> от <дата обезличена> Указала, что ФИО6 согласно протоколу по делу об административном правонарушении был согласен с протоколом об административном правонарушении, раскаивалась, обязался усилить контроль за дочерью. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и сроки, установленные статьями 30.4-30.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ч.2 указанной статьи судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельствами, не указанные в настоящем Кодексе или законах субъектов РФ об административных правонарушениях.

На основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из представленных материалов дела следует, что <дата обезличена> в КДНиЗП поступил протокол об административном правонарушении <адрес обезличен>4 от <дата обезличена>, составленный инспектором ОДН ОУУП и ДН "ОП <номер обезличен> Управления МВД России по городу Ставрополю ФИО7, по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО3

Из протокола следует, что <дата обезличена> в 09:16 по адресу: <адрес обезличен>, выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ФИО3 по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего сына ФИО8, <дата обезличена> года рождения, которое выразилось в том, что <дата обезличена> несовершеннолетнему исполнилось 14 лет и в установленный законом 30-дневный срок он не подал заявление на получение паспорта РФ в нарушение Федерального закона «О паспорте».

Данный факт свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны законного представителя.

В протоколе об административном нарушении имеется отметка ФИО3 «с протоколом согласна».

<дата обезличена> проведено заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес обезличен>, по результатам проведения которого вынесено постановление <номер обезличен> о признании ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Виновность ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, подтверждается: протоколом <адрес обезличен>4 от <дата обезличена>, объяснением ФИО3 от <дата обезличена> и другими доказательствами.

В объяснениях главного специалиста отдела по охране прав детства администрации <адрес обезличен>ФИО2 от <дата обезличена> указано, что при выписывании постановления о назначении наказания ФИО3 ею не указаны смягчающие обстоятельства, такие, как признание вины, раскаяние лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения протеста и материалов дела об административном правонарушении обстоятельства о согласии ФИО3 с протоколом подтвердились указанием ею в протоколе соответствующей записи, однако сведений о раскаянии ФИО3 не содержится ни в протоколе, ни в объяснениях ФИО3

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора в части, а именно: внесении изменений в постановление в части признания смягчающим обстоятельством согласие с протоколом, а в удовлетворении протеста об изменении постановления в части признания смягчающим обстоятельством раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 изменить, указав в качестве смягчающего обстоятельства согласие с протоколом.

Протест заместителя прокурора <адрес обезличен>ФИО4 – удовлетворить частично.

Настоящее решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.А. Попова