Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Курска Токмакова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова Алексея Сергеевича на постановление начальника ИФНС России по г.Курску Градинара О.В. № 74 от 12.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова Алексея Сергеевича, №, работающего конкурсным управляющим, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по г.Курску Градинара О.В. № 74 от 12.03.2021 года генеральный директор ООО «ОТИС» Бормотов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Бормотов А.С. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, указав, что 22.03.2021 года ему, как руководителю и учредителю ООО «ОТИС», стало известно, что 07.08.2020 г. ИФНС по г. Курску внесены в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о недостоверности сведений о юридическом лице, о чем в ЕГРЮЛ 07.08.2020 г. внесена запись № 2204600162248 - Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице). В отношении указанных сведений в ИФНС направлены возражения по форме Р38001. Ранее полученные уведомления от ИФНС по г. Курску невозможно идентифицировать, поскольку не указано в отношении какого юридического лица запрашиваются сведения. Он является руководителем 8 организаций. ООО «ОТИС» фактически находится по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: 305026, г. Курск, Проспект Ленинского Комсомола, д. 56, кв. 56. Протокол осмотра от 10.06.2020 №591 не может быть положен в основу привлечения его к ответственности, поскольку обязанность руководителя или полномочного представителя находиться по месту регистрации общества 24 часа в сутки отсутствует. Также протокол осмотра не может являться основанием для вывода инспекции о смене адреса юридического лица, при наличии в регистрационном деле документов, подтверждающих обратное. Организация находится по этому адресу с момента своего создания в 2013 году и по настоящее время, адрес регистрации никогда не менялся и не является массовым. ООО «ОТИС» занимает данное помещение на основании вновь заключенного договора безвозмездного пользования от 15 июля 2019 года, с правом продления договора на аналогичный срок без составления дополнительного соглашения. Каких-либо оснований для смены адреса не имелось, договор был продлен на новый срок 11 месяцев (до 15.05.2021 года) без составления дополнительного соглашения, стороны относительно продления срока договора возражений не заявляли. Собственником недвижимости, как на момент регистрации общества, так и в настоящий момент является Косинов Владимир Николаевич, с которым заключен договор. Косинов В.Н. является его другом, в связи с чем, данное помещение предоставлено безвозмездно. В тоже время ИФНС по г. Курску самостоятельно зарегистрировало ООО «ОТИС» по данному адресу, тем самым легитимизовав указанные обстоятельства, а каких-либо претензий со стороны ИФНС относительно невозможности регистрации общества по данному адресу никогда не предъявлялось и не имеется на настоящий момент. Свидетельство о праве собственности на недвижимость и заявление от собственника о предоставлении в аренду имеется в регистрационном деле и подавалось в регистрирующий орган при регистрации в 2013 году. Указанный договор был предоставлен регистрирующему органу 13.09.2019 года почтовым отправлениям № 30500039018768 в ответ на запрос №08-10/034928 от 14.08.2019 г., соответственно регистрирующему органу было известно о наличии данного договора и его условиях. Адрес ООО «ОТИС» никогда не менялся, по данному адресу находится полномочный представитель, и хранятся документы общества. Однако, 01.03.2021 г. ИФНС по г. Курску составлен протокол №222 об административном правонарушении в отношении него, за якобы непредставление в регистрирующий орган сведений о смене адреса. О составлении протокола он не знал и не был уведомлен надлежащим образом, на составление протокола не вызывался и не мог представить возражения относительно протокола. Почтовое отправление о вызове на протокол с идентификатором №30501855234592 не было вручено ему по неизвестным ему причинам и отправлено на ненадлежащий адрес. В налоговый орган он еще 27.11.2019 г. направил форму 1А. Форма 1А используется для получения из налоговых органов корреспонденции не по адресу места жительства, заявляется в любой налоговый орган, обслуживающий физических лиц, и именуется заявлением о предоставлении налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговой службой при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Форма №1А предусматривает указание места жительства (места пребывания) в Российской Федерации, адреса для направления документов, а также периода времени, в течение которого документы налоговых органов могут направляться по заявленному адресу. Им организовано получение всей корреспонденции уполномоченными представителями по адресу: 305029, г. Курск, ул. К. Маркса, д. 31а, оф. 72, о чем налоговому органу представлена соответствующая форма 1А, которая была отправлена еще 27.11.2019 г. почтовым отправлением №30504738013680 и получена налоговым органом 28.11.2019 г. В связи с этим, единственным надлежащим адресом, на который лично ему может быть направлено уведомление является адрес: 305029, г. Курск, ул. К.Маркса, д. 31а, оф. 72, однако по указанному адресу уведомление о вызове на протокол вовсе не было направлено. Уведомление о составлении протокола и вызова на 01.03.2021г. он не получал по неизвестным ему причинам. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления №30501855234592, 21.01.2021 г. была неудачная попытка вручения, а уведомление было возвращено отправителю. При этом он не отказывался от получения уведомления, почтового извещения не получал и не отказывался явится за получением письма, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, доказательства обратного материалы дела не содержат. В тоже время во всех декларациях и отчетности по организации ООО «ОТИС» он указывает свой номер телефона 89045215460, однако по указанному номеру его должностные лица ИФНС не известили, что не может быть признано добросовестным выполнением обязанности по надлежащему извещению подтверждающее вручение уведомления адресату со стороны должностного лица, при наличии информации об отсутствии надлежащего извещения (почтовое отправление №30501855234592 возвращено). Он, всю корреспонденцию, направляемую по всем его адресам, получает, никогда не уклонялся от получения, однако уведомление о составлении протокола и вызова на 01.03.2021 г. не получал по неизвестным ему и независящим от него причинам, каких-либо извещений не приходило, а надлежащие доказательства вручения адресату уведомления у ИФНС отсутствовали. Возможно, уведомление на протокол не было получено ввиду некорректной работы почтовой службы, либо в связи с тем, что у него 19.01.2021 года родилась дочь, а 21.01.2021 года и 22.01.2021 года он ездил в Курск забирать супругу из роддома. По адресу г. Суджа, пл. Советская д.9, кв. 1, имеется отдельный почтовый ящик, который регулярно проверяется, однако извещений от ИФНС на составление протокола (отправление №30501855234592) ему в почтовый ящик не приходило. Протокол об административном правонарушении от 01.03.2021 г. направлен ему только 05.03.2021 г. (с нарушением трехдневного срока), что повлекло за собой несвоевременное его получение и невозможность участия и подготовки на рассмотрение материалов административного дела при вынесении обжалуемого постановления. 12.03.2021 года он получил сам протокол об административном правонарушении от 01.03.2021 г. и им началась подготовка объяснений к протоколу, однако какие-либо возражения на протокол представить не удалось, так как протокол получен им 12.03.2021 года и уже 12.03.2021 г. было составлено оспариваемое постановление №74, на рассмотрение которого он также не был уведомлен надлежащим образом и представить возражения также не мог. Разумный срок на предъявление объяснений ему не был предоставлен. Уведомление на рассмотрение материалов административного дела 12.03.2021 г. и на вынесение постановления вовсе не было направлено. Он выражает готовность вместе с представителем регистрирующего органа явиться по адресу: 305026, г. Курск, Проспект Ленинского Комсомола, д. 56, кв. 56, для того, чтобы подтвердить действительность нахождения уполномоченного лица общества и хранения документов Общества по данному адресу, а также подтвердить намерения собственника предоставлять в дальнейшем недвижимость. Обязанность предоставить налоговому органу информацию о смене адреса, у него отсутствовала и отсутствует в настоящий момент, поскольку каких-либо изменений адреса организации не происходило, а основания для изменения адреса организации отсутствовали и отсутствуют на настоящий момент, о чем было известно налоговому органу, в связи с чем, и привлечение его к административной ответственности за непредставление в налоговый орган информации о смене адреса не может считаться законным. Таким образом, состав вменяемого ему административного правонарушения отсутствует, сведения об адресе юридического лица не менялись, в связи с чем, основания для предоставления каких-либо новых данных в ИФНС отсутствовали и отсутствуют на настоящий момент, какие-либо требования в отношении организации ООО «ОТИС» от ИФНС не направлялись, а направленные уведомления невозможно идентифицировать, так как они не содержат ни наименование, ни ИНН организации, он не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении административного дела, не был надлежащим образом уведомлен о составлении протокола, не мог заявить возражения, не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении материалов при вынесении постановления и также не мог заявить возражения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бормотов А.С. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, с учетом представленных суду дополнений к ней.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, к административной ответственности привлекается должностное лицо. По смыслу ст. 2.4. КоАП РФ статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице, независимо от формы собственности и подчиненности.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

В силу абзацев 2, 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» единство и сопоставимость сведений о юридических лицах обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Содержание сведений и документов, представляемых юридическими лицами, в единый государственный реестр установлено ч.1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице: об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу ч.5 ст.5 указанного Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в том числе адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного выше Закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Из содержания ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, принцип достоверности информации отнесен к основным принципам правового регулирования отношений в сфере информации, в связи с чем, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Таким образом, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является не только предоставление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей нормой указанного закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Как усматривается из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) № 463220210121013 по состоянию на 10.06.2020г., № 463220210121252 по состоянию на 01.03.2021г. ООО «ОТИС» зарегистрировано по адресу: 305026, г. Курск, Проспект Ленинского Комсомола, д. 56, кв. 56, генеральным директором Общества является Бормотов А.С.

10.06.2020 года ИФНС России по г. Курску была проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «ОБЛАЧНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ» ОГРН 1134632014714, ИНН/КПП 4632184455 / 463201001 по месту нахождения по адресу: 305026, г. Курск, пр-кт Ленинского Комсомола, д. 56, кв. 56 на соответствие адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указанного в учредительных документах ООО «ОТИС» фактическому месту расположения действующего исполнительного органа юридического лица.

В ходе проведения проверки было установлено, что по адресу: 305026, г. Курск, ир-кт Ленинского Комсомола, д. 56, кв. 56, указанному в учредительных документах ООО «ОТИС» не значится, деятельность не осуществляет.

Результаты осмотра оформлены протоколом осмотра объекта недвижимости от 10.06.2020г. № 591 (время составления 15 ч. 42 мин.-15 ч. 52 мин.).

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности привлекается должностное лицо за совершенное им административное правонарушение в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих служебных обязанностей. Полномочия генерального директора ООО «ОТИС» ОГРН 1134632014714 ИНН/КПП 4632184455 / 463201001 Бормотова А.С. подтверждены выписками из ЕГРЮЛ № 463220210121013 по состоянию на 10.06.2020г., № 463220210121252 по состоянию на 01.03.2021г. В данном случае руководитель не обеспечил контроль за соблюдением Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Таким образом, ООО «ОТИС» в лице генерального директора Бормотова А.С. не представило сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Вина генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С. подтверждается в том числе: протоколом об административном правонарушении № 222 от 01.03.2021 года, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.02.2021 г., протоколом осмотра объекта недвижимости № 591 от 10.06.2020 года, иными материалами дела.

Также вина генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С. подтверждается просмотренной в судебном заседании видеозаписью, из которой следует, что по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского Комсомола, д. 56, кв. 56 ООО «ОТИС» не располагается.

Учитывая изложенное, вина генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ доказана и его действия квалифицированным верно.

Доводы жалобы Бормотова А.С. о том, что протокол осмотра от 10.06.2020 №591 не может быть положен в основу его привлечения к ответственности, поскольку обязанность руководителя или полномочного представителя находиться по месту регистрации общества 24 часа в сутки отсутствует; также протокол осмотра не может являться основанием для вывода инспекции о смене адреса юридического лица, при наличии в регистрационном деле документов, подтверждающих обратное, являются необоснованными в связи со следующим.

10.06.2020 года ИФНС России по г. Курску проведен осмотр данного адреса на предмет установления соответствия адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО «ОТИС», указанного в учредительных документах Общества, фактическому месту расположения действующего исполнительного органа юридического лица.

Условия и способы проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ и порядок использования результатов этих мероприятий утверждены приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц».

Пунктом 14 Порядка определено, что осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

При проведении осмотра адреса: 305026, г. Курск, Проспект Ленинского Комсомола, д. 56, кв. 56, Инспекцией не представилось возможным установить факт осуществления ООО «ОТИС» деятельности и наличие связи с Обществом по данному адресу. Результаты осмотра оформлены протоколом осмотра объекта недвижимости от 10.06.2020 № 591.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в ЕГРЮЛ.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся сведений о юридическом лице.

Доводы жалобы о том, что Бормотов А.С. не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, так как вызов на протокол был направлен Инспекцией на ненадлежащей адрес, в связи с чем, он не мог представить возражения; протокол им был получен 12.03.2021, то есть в день вынесения оспариваемого постановления, вызов на которое он также не получал, судом не могут быть приняты во внимание.

В связи с невозможностью установления факта осуществления деятельности ООО «ОТИС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Инспекцией в адрес ООО «ОТИС», учредителя и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, направлены уведомления (от 16.06.2020 №07-11/020652 почтовый идентификатор 30501848244348, №07-11/020651 почтовый идентификатор 30501848245932) о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица в срок не позднее 17.07.2020 года.

Уведомление, направленное в адрес Общества по сведениям официального Интернет-сайта «Почта России» не было вручено (направлено для передачи на временное хранение 18.08.2020).

Уведомление, направленное генеральному директору ООО «ОТИС» Бормотову А.С. по сведениям официального Интернет-сайта «Почта России» получено адресатом 25.06.2020 года.

Таким образом, ни Обществом, ни Бормотовым А.С., как учредителем и руководителем Общества, необходимая информация о подтверждении адреса (места нахождения) ООО «ОТИС» в Инспекцию в установленный срок не представлена, что послужило основанием для внесения Инспекцией 07.08.2020 в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе Общества (ГРН 2204600162248).

По сведениям ЕГРН адрес регистрации генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С.: 307800, Курская область, г. Суджа, пл. Советская, д. 9, кв. 1.

Инспекцией в адрес регистрации генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С., содержащейся в ЕГРН, 18.01.2021 был направлен (исх. № 07- 05/000717) заказным письмом (почтовый идентификатор 30501855234592) вызов для составления протокола об административном правонарушении.

Инспекцией 01.03.2021 в отсутствие заявителя, надлежаще уведомленного о дате, времени и месте составления протокола, в отношении генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С. составлен протокол № 222 об административном правонарушении, в связи с непредставлением в налоговый орган, установленных пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведений о смене места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с письмом от 04.03.2021 №07-11/002347 заказным отправлением с идентификационным номером 30501857236198 по адресу регистрации генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С. был направлен протокол от 01.03.2021 №222, в котором Бормотову А.С. одновременно сообщалось о рассмотрении 12.03.2021 в 10 час. 00 мин. дела об административном правонарушении.

По сведениям официального Интернет-сайта «Почта России» письмо от 04.03.2021 №07-11/002347, содержащее протокол от 01.03.2021 №222 с информацией о времени и месте рассмотрения административного дела вручено адресату 11.03.2021 года.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Инспекцией 12.03.2021 вынесено постановление № 74 о привлечении генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Иные доводы, содержащиеся в жалобе, не влекут отмену оспариваемого постановления, поскольку они основаны на неверном толковании норм административного законодательства.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу должностным лицом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, соответствует санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии состава вменяемого Бормотову А.С. административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью имеющихся по делу доказательств.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену оспариваемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Ввиду отсутствия правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления должностного лица, поданная Бормотовым А.С. жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника начальника ИФНС России по г.Курску Градинара О.В. № 74 от 12.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ОТИС» Бормотова Алексея Сергеевича, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: