Гражданский кодекс часть 1

представителя административной комиссии администрации Касимовского муниципального района Рязанской области – Мельникова А.А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Якунькиной С.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией администрации Касимовского района Рязанской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Якунькина С.В. в нарушение п. 3 п.п. 3.8 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка Погостинского сельского поселения Касимовского района, утвержденных решением Совета депутатов Погостинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, длительно складировала строительный пиломатериал за пределами своего участка, около <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» № 182-ОЗ от 04.12.2008 года (в ред. от 12.05.2014 г.)

Постановлением административной комиссии администрации Касимовского муниципального района Рязанской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Якунькина С.В. за данное правонарушение привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с назначенным ей административным наказанием, Якунькина С.В. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что признанные комиссией отходы лесозаготовки на самом деле являются строительным материалом для строительства ее дома, которое она осуществляет уже в течение трех лет, в подтверждение этого в качестве доказательств были сделаны фотографии. Просит суд отменить указанное постановление.

Заявитель Якунькина С.В. в судебном заседании жалобу по указанным выше основаниям поддержала, просила ее удовлетворить, пояснив, что хранить строительный материал на территории своего земельного участка ей затруднительно, ей должны были предоставить срок не меньше 1 месяца для устранения нарушения, в данный момент указанный строительный материал ею перенесен на территорию ее двора, полагала, что в связи с этим, назначенное наказание является неправомерным.

Представитель административной комиссии администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считая, что факт совершения Якунькиной С.В. административного правонарушения подтвержден доказательствами, собранными по делу, а наказание назначено в соответствии с данными, имеющимися в деле.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя административной комиссии администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, проверив представленные материалы, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит отмене по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 1.2. Кодекса РФ об административных правонарушения задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений;

в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании;

согласно ст. 6.3. Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» от 24.11.2008 г. (в ред. от 12.05.2014) Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рязанской области, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Пунктом 3.8 Правил обеспечения чистоты и порядка на территории Погостинского сельского поселения Касимовского района, утвержденных решением Совета депутатов Погостинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № запрещается складировать строительные материалы, кузова автомобилей и другое товарно-материальные ценности за пределами границ и ограждений земельных участков.

В судебном заседании установлено, что проведенной проверкой Министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения у дома Якунькиной С.В. за пределами ее земельного участка строительных материалов. Главе Погостинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о принятии мер. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Погостинского сельского поселения письмом Якунькиной С.В. дано предписание об устранении выявленного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное письмо получено Якунькиной С.В. ДД.ММ.ГГГГ. Из заявления Якунькиной С.В. на имя главы администрации Погостинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она не отрицает факт нахождения за пределами ее земельного участка принадлежащих ей строительных материалов, которые она обязалась убрать до ДД.ММ.ГГГГ. Тем не менее из протокола об административном правонарушении усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ требование Администрации Погостинского сельского поселения о соблюдении Правил обеспечения чистоты и порядка на территории Погостинского сельского поселения Якунькиной не были исполнены. Как пояснила в судебном заседании Якунькина С.В., указанный стройматериал она убрала на территорию своего участка только ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником сектора по охране окружающей среды администрации Касимовского муниципального района Рязанской области С.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Якунькиной С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ Якунькина С.В. осуществляла длительное складирование отходов лесозаготовки за пределами своего участка, около <адрес>, чем нарушила п. 3 п.п. 3.8 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка Погостинского сельского поселения Касимовского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением административной комиссии администрации Касимовского муниципального района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Якунькина С.В. привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данное постановление вынесено на основании исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных фотографий.

В судебном заседании Якунькиной С.В. не оспаривался факт складирования строительного материала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пределами принадлежащего ей земельного участка около <адрес>, который также подтверждается фотоматериалами – приложенными к протоколу фотографиями, ее заявлением.

Представленные доказательства суд находит допустимыми, данные доказательства в своей совокупности подтверждают объективную сторону совершенного Якунькиной С.В. правонарушения.

Доводы Якунькиной С.В. о том, что поскольку на момент вынесения постановления об административном правонарушении, выявленные нарушения были устранены – строительный материал был убран ею на свой участок, в связи с чем, не должно быть никакого наказания, суд расценивает, как личное мнение и толкование закона лицом, привлекаемым к административной ответственности. Указание Якунькной С.В. на то, что Администрация Погостинского сельского поселения предоставила ей только пять дней для уборки территории, хотя она просила месяц, суд находи несостоятельным, поскольку с момента получения Якунькиной предписания (ДД.ММ.ГГГГ), до момента составления административного протокола (ДД.ММ.ГГГГ) прошло около полутора месяцев, чего было достаточно для устранения нарушения, Кроме того, как показала в судебном заседании Якунькина С.В., она убрала строительный материал на территорию своего участка с помощью членов своей семьи за три часа. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Таким образом, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено компетентным органом, соответствует существу и цели закона, обоснованно, назначенное наказание назначено в пределах санкции примененной статьи, суд находит указанный размер штрафа обоснованным в связи с тем, что правонарушитель не представила никаких доводом, подтверждающих наличие по административному делу каких-либо смягчающих обстоятельств, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения административного дела уклонилась от явки на заседание административной комиссии, вину в совершенном правонарушении не признала, размер назначенного наказания не является максимальным. Поэтому постановление отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Якунькиной С.В. к административной ответственности по ст. 6.3 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» № 182-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Якунькиной С.В. на постановление по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд, с подачей жалобы через Касимовский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья –