Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО5 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 21.10.2015г.,

У с т а н о в и л:

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 21.10.2015г., вынесенным административной комиссией Администрации Куйбышевского района г.о. Самара, ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.11 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

ФИО2 подана жалоба на указанное постановление.

В обоснование жалобы ФИО2 указала, что постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 21.10.2015г. она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.11 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Однако ФИО2 на рассмотрении указанного материала по делу об административном правонарушении не присутствовала, копия постановления в ее адрес не направлялась. Никакие земляные работы, разрытие грунта и вскрытие дорожного покрытия в районе <адрес> она не производила. В указанный период времени по данному адресу не находилась. Просит постановление отменить.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц административной комиссии Администрации Куйбышевского района г.о. Самара, администрации Куйбышевского района г. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 21.10.2015г. в отношении ФИО2 подлежит отмене по следующим основаниям.

Статья 4.11 ч. 1 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" предусматривает производство земляных работ с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами кроме действий, предусмотренных статьями 7.1, 7.14, 7.17, 8.1, 8.7, 9.4, 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно раздела 7, гл. 22 п. 5 Постановление Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара" запрещается проведение работ по ремонту и монтажу подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций и других работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных и других искусственных покрытий, без соответствующего разрешения.

Из постановления о назначении административного наказания от 21.10.2015г. следует, что с 28.09.2015г. ФИО2 производила земляные работы, разрытие грунта и вскрытие дорожного покрытия в районе № по <адрес> в <адрес> с нарушением порядка, установленного муниципальным правовым актом без соответствующего письменного разрешения, что является неисполнением требований Постановления Главы г.о. Самара от 10.06.2008г. № 404, в связи с чем ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.11 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Статьей 24.1. КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 26.11. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Отсюда следует, что совокупность представленных доказательств должна быть достаточной для принятия судьей решения о привлечении лица к административной ответственности.

Суд считает, что доказательств, с достоверностью подтверждающих факт нарушения ФИО2 производства земляных работ, разрытие грунта и вскрытие дорожного покрытия в районе № по <адрес> в <адрес>, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 21.10.2016г. в отношении ФИО2 подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Жалобу ФИО2 ФИО6 удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 21.10.2015 г. о привлечении ФИО2 ФИО7 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.11 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: Л.А. Макогон