Дело № 12-25/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 января 2016 года г. Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Косарев Е.А.,
при секретаре судебного заседания Шатовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Янчариной Э. А. на постановление государственного инспектора Новосибирской области по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении начальника отдела энергетики ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» ФИО1 к ответственности ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей (л.д. 3). Указанным постановлением установлено, что начальник отдела энергетики ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» ФИО1 допустила нарушение правил пожарной безопасности, а именно эксплуатацию светильников со снятыми колпаками(рассеивателями) в подъездах жилого многоквартирного <адрес>.
Защитник Янчарина Э.А. с постановлением не согласилась, в поданном заявлении просит суд отменить постановление, ссылаясь, на то, что указанный дом не находится в управлении ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ». ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» обслуживает этот дом в рамках соглашения с районной администрацией, и выполняет объем работ указанный в этом соглашении.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась заказным письмом, направленным по месту жительства, от получения конверта уклонилась, и он возвращен в суд за истечением срока хранения(л.д.36), в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствии лица привлеченного к административной ответственности.
Защитник ФИО1- Янчарина Э.А. поддержала доводы заявления. Указала, что в перечне работ, порученных ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ»по указанному дому нет работ по эксплуатации светильников и их ремонту.
Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО2 полагал доводы жалобы необоснованными. В перечень работ, предусмотренных соглашением на обслуживание многоквартирного <адрес><адрес>, входит ремонт системы электроснабжения, к которому относится и освещение. Эксплуатация светильников со снятыми колпаками является нарушением требований пожарной безопасности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору сделал правильный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях жилого дома по адресу г<адрес> выявлена эксплуатация светильников со снятыми колпаками(рассеивателями) в подъездах жилого многоквартирного <адрес> по ул. <адрес>. Начальник отдела энергетики ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» является ФИО1 (л.д.44,45)
Согласно ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с п.п. «в» п. 42 Постановления правительства РФ «О противопожарном режиме» запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Факт правонарушения установлен в ходе проверки, и оформлен актом.
Так, ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» о соблюдении правил пожарной безопасности в <адрес>, в связи с поступившим обращением гражданина в Главное управление МЧС России по НСО(л.д.38,39).
При осуществлении указанной проверки, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки в присутствии представителя ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ», в котором зафиксирована эксплуатация светильников со снятыми колпаками (л.д.40,41).
В материалы дела также представлены приказ ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок потребителей начальника отдела энергетики ФИО1(л.д.48).
Доводы защитника, и ФИО1, данных при составлении протокола, что <адрес> не находится в управлении ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ», как на отсутствие вины ФИО1, судом не принимаются. Материалы дела содержат соглашение между администрацией <адрес> и ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» на обслуживание многоквартирных домов на период подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении к соглашению содержится перечень работ, услуг по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в 2015 г., где в частности содержатся непредвиденный ремонт системы электроснабжения, проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств. Таким образом, именно ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» являлась организацией осуществляющей содержание общего имущества в указанном доме в период проверки, а должностное лицо- начальник отдела энергетики ФИО1, назначена ответственной за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок потребителей. Следовательно, именно она виновата в допущенном нарушении.
Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере санкции ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Недостатки постановления(описки) исправлены определением от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для изменения постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении начальника отдела энергетики ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» ФИО1 к ответственности ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в течении 10 дней.
Судья /подпись/ Е.А. Косарев