Гражданский кодекс часть 1

Судья Хорольского районного суда Приморского края Горпенюк О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от 04.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 04.05.2018 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере трехсот рублей.

ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, ею подана жалоба, в которой она просит указанное выше постановление отменить, как необоснованное. В обоснование жалобы указывает, что мировым судьей дана неправильная оценка деятельности и взаимодействию органов системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, не дана оценка доказательствам, свидетельствующим об отсутствии события и состава правонарушения. Указывает на то, что согласно действующим инструкции и законодательству, директор КГКУ «Центр содействия семейному устройству п. Ярославский» должна сообщить органам прокуратуры, ОВД и комиссии по делам несовершеннолетних о выявлении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Заместитель прокурора Хорольского района Аргунов Д.М. по существу жалобы возразил, указал, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом – начальником Территориального отдела опеки и попечительства по Хорольскому муниципальному району департамента образования и науки по Приморскому краю не поставила в известность органы прокуратуры, орган внутренних дел, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о факте жестокого обращения воспитателя КГКУ «Центр содействия семейному устройству» п. Ярославский ФИО2 в отношении несовершеннолетней воспитанницы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила требования ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В связи с изложенными обстоятельствами прокуратурой Хорольского района Приморского края в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы ФИО1 о том, что в ее должностные обязанности, как начальника территориального отдела органа опеки и попечительства, не входит обязанность сообщать в органы прокуратуры, ОВД и комиссию по делам несовершеннолетних, данная информация должна поступать от директора учреждения, нельзя признать обоснованным. Как усматривается, данный довод уже был предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе, органы опеки и попечительства.

Нормой ст.9 указанного закона установлена обязанность органов и учреждений системы профилактики, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении. Они должны незамедлительно информировать соответствующие органы прокуратуры о любых нарушениях прав и свобод несовершеннолетних. Они также должны немедленно информировать органы внутренних дел о жестоком обращении с несовершеннолетними или других противоправных деяниях, совершенных их родителями или иными лицами.

Примерный порядок межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним, утвержденный постановлением Приморской краевой межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав от 30.09.2014 № 3, на который ссылается ФИО1, как на документ подтверждающий ее не виновность, содержит аналогичные положения (п.3).

Таким образом, территориальный отдел опеки и попечительства, являясь органом системы профилактики, обязан наряду с учреждением, осуществляющим воспитание детей-сирот, информировать уполномоченные органы о жестоком обращении с детьми.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области соблюдения порядка управления. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи <данные изъяты> от 04.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья О.В. Горпенюк