Гражданский кодекс часть 1

с участием должностного лица, оставившего протокол об административном правонарушении, начальника Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском, Омутинском районах ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности индивидуального предпринимателя Д.А.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Голышмановского судебного района Тюменской области от 18 апреля 2022 года, которым

индивидуальный предприниматель Д.А.А., <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Голышмановского судебного района Тюменской области от 18.04.2022 года индивидуальный предприниматель Д.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, индивидуальный предприниматель Д.А.А. подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивированы тем, что вся обнаруженная и изъятая продукция находилась в складском помещении и предназначалась для личных нужд, для предстоящего празднования его бракосочетания, а табачная продукция для личных нужд, так как он сам курит и использует сигареты в своих личных целях. Факт сбыта алкогольной и табачной продукции установлен не был, проверочная закупка не проводилась. Также указывает, что ни алкогольная, ни табачная продукция не находились на стеллажах и не имели ценников, то есть не предлагались к продаже. Проживает он в благоустроенной квартире и места для хранения алкогольной продукции, которую он закупил для празднования своего бракосочетания, в квартире не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском, Омутинском районах Гуменный С.С. в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи без изменения, указав, что оно вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, проверка была проведена по информации о реализации ИП Д.А.А. алкогольной продукции опасной для жизни и здоровья.

ИП Д.А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом (л.д. 116).

Заслушав должностное лицо, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» предусмотрено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования требования к образцам которых и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом, на территории Российской Федерации не допускается продажа табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция – это пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, подразделяющаяся на виды: спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, вино и напитки, изготовляемые на основе пива, сидр, пауре, медовуха.

Согласно п. 16 ст. 2 вышеуказанного закона под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

Согласно п. 2 ст. 12, ст. 26 данного закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке – алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных п. 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными названным законом марками не допускается.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 12 Закона № 171-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В силу положений пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", части 2 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Технический регламент на табачную продукцию" каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (часть 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года).

Под оборотом табачной продукции понимается хранение, транспортировка, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации.

За оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 11 января 2020 года в 12 часов 10 минут в МО МВД России «Голышмановский» зарегистрировано сообщение КУСП <номер> от 11.01.2022 года по факту незаконного оборота алкогольной продукции ИП Д.А.А.

В ходе проведения проверки магазинов ИП Д.А.А. была обнаружена алкогольная и табачная продукция без маркировки – водка «Нефть» объем 0,7 литра в количестве 6 жестяных банок, водка «Финская» объемом 0,5 литра в количестве 3 бутылок, водка «Синица в руках» 0,5 литра в количестве 1 бутылки; KENO CLUB в количестве 7 пачек, BOND в количестве 9 пачек, ФЭСТ в количестве 7 пачек, STUDIO CAMEL в количестве 4 пачек, NZ GOLD COMPACT в количестве 5 пачек, PARLAMENT ADIO BLUE в количестве 3 пачек, ДИВАО BLU в количестве 3 пачек, KENT CRYSTAL в количестве 1 пачки, ROTMANS OF LONDON 1990 в количестве 6 пачек. Всего 45 пачек различных наименований.

Данная алкогольная и табачная продукция хранилась в складских помещениях ИП Д.А.А. по адресам: р.<адрес> и была изъята в ходе проведения проверок.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, полученными в установленном законом порядке, и другими представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, установлен факт оборота алкогольной продукции и табачных изделий без маркировки специальными акцизными и федеральными марками РФ и деяние ИП Д.А.А. образует состав административного правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К доводам ИП Д.А.А., указанным в жалобе, о том что он хранил алкогольную и табачную продукция для собственных нужд, судья относится критически, так как они обусловлены уходом от ответственности.

Проверка была проведена по оперативной информации, поступившей от местных жителей, не доверять которой оснований не имеется, так как ранее ИП Д.А.А. уже привлекался к административной ответственности по аналогичной статье.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Мировым судьей указанным доказательствам дана подробная и мотивированная оценка.

Противоречивых доказательств, которые могли бы существенно повлиять на выводы мирового судьи, в судебном акте, по делу не имеется.

По существу доводы жалобы сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств и доказательств.

Доводов, которые указывали бы на основания для отмены или изменения постановления судьи, в жалобе не приведено и из материалов дела не усматривается.

Постановление о привлечении ИП Д.А.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленногоч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ему в пределах санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, и всех обстоятельств дела. Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Голышмановского судебного района Тюменской области от 18.04.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Д.А.А. оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Д.А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение постановлено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Судья Ю.Н. Шустова