Гражданский кодекс часть 1

судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО2,

рассмотрев жалобу Отдела образования администрации г. Гуково на постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 05 апреля 2022 года № № о признании Отдела образования администрации г.Гуково виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

установил:

постановлением старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 05 апреля 2022 года № Отдел образования администрации г. Гуково признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, Отдел образования администрации г. Гуково является должником по исполнительному производству №. Требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнены при следующих обстоятельствах.

Постановлением (требование) о назначении нового срока исполнения заместителя старшего судебного пристава от 17.02.2022 № должнику - Отделу образования администрации г. Гуково установлен новый срок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе, выданном Гуковским городским судом Ростовской области по делу № от 04.03.2021, об обязании Отдел образования администрации г. Гуково выделить финансовые средства МБОУ средней школе № 1 на оснащение предметного кабинета по «основам безопасности жизнедеятельности», с установлением срока исполнения до 17.03.2022.

Однако Отделом образования администрации г. Гуково в установленный судебным приставом - исполнителем срок, требования вышеуказанного исполнительного документа не исполнены, уважительных причин неисполнения требования, подтверждающих невозможность исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не представлено. Отсрочка либо рассрочка исполнения решения Гуковского городского суда Ростовской области по делу № от 04.03.2021, в момент совершения административного правонарушения, не предоставлялась.

В своей жалобе, поданной в Гуковский городской суд, представитель Отдела Администрации г.Гуково указал, что постановлением старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 05 апреля 2022г. № Отдел образования администрации г.Гуково признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Полагает, что постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Отделом образования администрации г. Гуково проведены мероприятия по изысканию финансовых средств на софинансирование местного бюджета в сумме 18,7 тыс. рублей. Обращение направлено 18.03.2022 Губернатору Ростовской области ФИО3 о выделении финансовых средств в объеме 730,6 тыс. рублей на оснащение предметного кабинета «Основам безопасности жизнедеятельности». Данное обращение рассмотрено Министерством финансов Ростовской области и разъяснено, что Администрации города Гуково одобрена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета в объеме 65 872,4 тыс. рублей. Данная дотация может способствовать финансовому обеспечению исполнения муниципальным образованием своих расходов, в том числе исковых требований.

Отделом образования администрации г. Гуково 07.04.2022 направлено письмо главе Администрации города Гуково ФИО4 о рассмотрении возможности выделения дополнительных финансовых средств для исполнения решения суда. Обращение находится на рассмотрении.

Отделом образования администрации г. Гуково своевременно принимались меры к исполнению решения суда, однако исполнить в полном объеме невозможно, без выделения дополнительных финансовых средств, то есть по независящим от Отдела образования администрации г. Гуково причинам.

Просит отменить постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 05 апреля 2022г. № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель Отдела образования администрации г. Гуково ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы, изложенные письменно, поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, имеет правовое значение факт неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, Отдел образования администрации г.Гуково является должником по исполнительному производству №, требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Постановлением (требование) о назначении нового срока исполнения заместителя старшего судебного пристава от 17.02.2022 № должнику - Отделу образования администрации г. Гуково, установлен новый срок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе Гуковского городского суда Ростовской области по делу № от 04.03.2021, об обязании Отдел образования администрации г. Гуково выделить финансовые средства МБОУ средней школе № 1 на оснащение предметного кабинета по «основам безопасности жизнедеятельности», с установлением срока исполнения до 17.03.2022.

Отделом образования администрации г. Гуково в установленный судебным приставом - исполнителем срок требования исполнительного документа не исполнены, уважительных причин неисполнения требования, подтверждающих невозможность исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не представлено.

Отсрочка либо рассрочка исполнения решения Гуковского городского суда Ростовской области от 04.03.2021 по делу №, в момент совершения административного правонарушения, не предоставлялась.

Обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Вынося постановление о привлечении Отдела образования администрации г. Гуково к административной ответственности, старший судебный пристав Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области правильно установил обстоятельства, касающиеся совершения административного правонарушения, дал им надлежащую оценку, определил наказание в пределах санкции указанной статьи.

Факт совершения Отделом образования администрации г. Гуково административного правонарушения и его вина в совершении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.03.2022 №; копией исполнительного листа № от 04.03.2021, выданного Гуковским городским судом Ростовской области, копией постановления по делу об административном правонарушении от 29.12.2021 №, копией постановления о назначении нового срока исполнения от 17.02.2022 №.

Указанные выше процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.3 КоАП РФ, и у суда нет оснований сомневаться в относимости и допустимости указанных процессуальных документов в качестве доказательств вины Отдела образования администрации г. Гуково в совершенном им административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено старшим судебным приставом Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области на основании установленных обстоятельств и отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, нарушений требований ст.24.1КоАП РФ не установлено.

Наличие обстоятельств, доказывающих вину Отдела образования администрации г. Гуково, полностью нашло свое отражение в постановлении старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области.

Доводы представителя Отдела образования администрации г. Гуково, изложенные в жалобе, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений требований ст.ст.1.5 и 1.6КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Отдела образования администрации г.Гуково не установлено.

С учетом изложенного, постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 05 апреля 2022 года № о привлечении Отдела образования администрации г.Гуково к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба Отдела образования администрации г. Гуково - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7; ст.30.8; ч.2 ст.30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 05 апреля 2022 года № о признании Отдела образования администрации г. Гуково виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Отдела образования администрации г.Гуково - без удовлетворения.

Решение может быть обжалованию в Ростовский областной суд через Гуковский городской в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Авдиенко А.Н