Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ООО «Лизинг Стайл 76» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 28 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 28.10.2021 года ООО «Лизинг Стайл 76» привлечено к административной ответственности по ст. 14.56 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Из постановления следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Лизинг Стайл 76» (далее также Общество) зарегистрировано в налоговом органе 14.02.2020 и ему присвоен . Основным видом экономической деятельности обществом заявлена деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу) (код ОКВЭД 64.91).

В настоящий момент Общество зарегистрировано по адресу: г. Иваново, улица 9 января, д.7А офис 511Г. Ранее по адресу: г. Ярославль, ул. Некрасова, д. 28 офис 101 находился офис Общества, сотрудник которого на основании агентского договора и доверенности заключал договоры возвратного лизинга с жителями Ярославской области.

В ходе проведенной прокуратурой г.Ярославля проверки установлено, что Обществом с ФИО1 22.12.2020 заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому последним продан автомобиль по цене 220 000 рублей. В этот же день между Обществом и ФИО1 заключен договор финансовой аренды ранее проданного автомобиля на срок 12 месяцев с ежемесячной выплатой лизинговых платежей. Общая стоимость выкупной цены автомобиля составляет 431 200 рублей.

Аналогичный приведенным Обществом заключен договор с ФИО2 18.12.2020.

Таким образом, Обществом приобреталось имущество -автотранспортные средства по договорам купли-продажи у лизингополучателя, то есть лицо, первоначально продавало транспортное средство Обществу, затем получало его от Общества в финансовую аренду.

Общество, являясь новым владельцем транспортных средств, обязанность по его регистрации, установленную п.6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приказ МВД России от 26.06.2018 № 399), а также постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" не выполняло.

Лизингополучатель получал денежные средства от продажи принадлежащего ему транспортного средства, продолжал фактически пользоваться данным автомобилем с обязательством выплатить Обществу денежные средства в большем объеме.

В совокупности приведенные договоры финансовой аренды являются притворными сделками в понятии, определенном п. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации, и позволяют квалифицировать сложившиеся между сторонами отношения, как правоотношения по выдаче займов под залог автомобилей.

Общий контроль над субъектами профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов осуществляет Центральный банк РФ.

По информации ГУ по ЦФО Банка России, Общество в реестры ломбардов и микрофинансовых организаций не включено, в связи с чем осуществляет свою деятельность по предоставлению займов с нарушением требований законодательства.

Нарушение ООО «Лизинг Стайл 76» установленного законодательством порядка осуществления профессиональной деятельности по кредитованию граждан, посягает на защищаемые государством экономические интересы граждан, общества, государства.

Указанное постановление обжаловано ООО «Лизинг Стайл 76» в установленный законом срок. Общество в жалобе просит постановление мирового судьи от 28.10.2021 г. отменить, уменьшить штраф до 50 000 рублей, в связи с тем, что им был получен убыток от финансовой деятельности в 3 квартале 2021 года в размере 704 000 рублей.

В судебном заседании защитник Общества по доверенности Струлев А.С. доводы жалобы поддержал, просил изменить постановление мирового судьи в части взыскания штрафа.

В судебном заседании пом.прокурора г.Ярославля Бутина М.В. вопрос об удовлетворении жалобы оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14.56 КоАП РФ осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах») и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Из положений, закрепленных в преамбуле закона, статьях 2, 4 и 5 Федерального закона от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» следует, что целями закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Лизинговая деятельность представляет собой вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг. Лизинговые компании - коммерческие организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей. Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

Положениями Федерального закона от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» не предусмотрено право лизинговых компаний осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

В силу пункта 1 статьи 358 ГК РФ принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Лизинг Стайл 76» зарегистрировано в налоговом органе 14.02.2020, ему присвоен ОГРН № 1203700002791. Основным видом экономической деятельности обществом заявлена деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу).

ООО «Лизинг Стайл 76» не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, не состоит в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком России.

Из материалов дела следует, что 22.12.2020 и 18.12.2020 ООО «Лизинг Стайл 76» допущено приобретение автотранспортных средств по договорам купли-продажи у лизингополучателей физических лиц- ФИО1 и ФИО2- у лиц, первоначально продавших транспортные средства Обществу, и впоследствии получившие их от Общества в финансовую аренду, тем самым ООО «Лизинг Стайл 76» в нарушение действующего законодательства осуществляло деятельность по предоставлению потребительских кредитов, не имея права на ее осуществление.

Факт совершения ООО «Лизинг Стайл 76» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, в том числе постановлением прокурора г.Ярославля от 15.08.2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении; договором купли-продажи транспортного средства от 22.12.2020 года, заключенного с ФИО1, договором финансовой аренды (лизинга) от 22.12.2020 года, заключенным с ФИО1, договором купли-продажи транспортного средства от 18.12.2020 года, заключенного с ФИО2, договором финансовой аренды (лизинга) от 18.12.2020 года, заключенного с ФИО2, расходными кассовыми ордерами.

Учитывая, что приведенные доказательства были получены в установленном законом порядке должностными лицами и в рамках своих полномочий, суд признает их достоверными и допустимыми.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно привлек ООО «Лизинг Стайл 76» к административной ответственности в соответствии со ст.14.56 КоАП РФ, за то, что Общество не являясь организацией, указанной в ст. 4 Закона "О потребительском кредите (займе)", не являясь юридическим лицом, имеющим в своем наименовании слова «ломбард», а также соответствующих кодов ОКВЭД в ЕГРЮЛ, в нарушение установленных законом требований, заключая с физическими лицами договоры лизинга, фактически осуществляло деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Фактические и юридические обстоятельства по делу мировым судьей установлены и приведены в постановлении верно, выводы мотивированы, процессуальных нарушений допущено не было.

Положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировым судьей применены правильно.

Назначенное ООО «Лизинг Стайл 76» наказание в полной мере соответствует закону, принято с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, степени вины, данных о юридическом лице, соразмерно содеянному, а потому является справедливым. Оснований для снижения назначенного мировым судьей наказания, не имеется.

Таким образом, правовые основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г.Ярославля от 28.10.2021г., вынесенного в отношении ООО «Лизинг Стайл 76» отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 28 октября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении ООО «Лизинг Стайл 76» оставить без изменения, а жалобу ООО «Лизинг Стайл 76» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Р.В.Петухов