Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан,

у с т а н о в и л:

постановлением Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №276/2022 от 26 января 2022 года генеральный директор ООО «Детская неврология плюс» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить его. В обоснование доводов указано, что имеется договор с управляющей компанией «БГС» от 01.04.2020, которым предусмотрена уборка придомовой территории, в том числе подметание свежевыпавшего снега, очистка территории от наледи и снега.

В судебном заседании ФИО2 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, в отношении генерального директора ООО «Детская неврология плюс» ФИО1 как должностного лица 26 января 2022 года вынесено постановление административного органа за то, что 11 января 2022 года в 14 часов 33 минуты она, будучи ответственной за соблюдение правил благоустройства объекта, расположенного в <адрес>, не организовала надлежащую уборку снега прилегающей территории.

При этом, административный орган ограничился только констатацией факта правонарушения. Причины нарушения административным органом не выяснялись.

Как следует из предоставленных материалов, 01 апреля 2020 года между ООО Управляющая компания «Башгражданстрой» (по тексту ООО УК «БГС») и ФИО1 - собственником помещения №1 в многоквартирном <адрес> заключен договор, согласно которому ООО УК «БГС» за плату обязуется оказывать услуги по управлению многоквартирным домом и выполнять работы по содержанию и техническому обслуживанию дома, в том числе производить уборку придомовой территории: в холодный период (ручная уборка): подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см – 1 раз в сутки в дни снегопада; сдвигание свежевыпавшего снега толщиной свыше 2 см – через 2 часа во время снегопада; посыпка территорий песком или смесью песка с хлоридами – 2 раза в сутки во время гололеда; очистка территории от снега наносного происхождения – 1 раз в сутки в дни без снегопада; очистка территории от наледи и льда – 1 раз в 2 суток во время гололеда; очистка от мусора – 1 раз в сутки. Срок действия указанного договора пять лет.

Согласно акту сверки взаимных расчетов между ООО УК «БГС» и ФИО1 задолженности по оплате услуг по договору не имеется.

Кроме того, как следует из текста постановления, от снега не очищена прилегающая территория руководимого объекта, расположенного в <адрес>.

Между тем <адрес> является многоквартирным домом, а место расположения объекта в указанном доме в постановлении не указано.

Материалы дела не содержат сведений и доказательств того, что ФИО1 является субъектом вмененного административного правонарушения и в соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 заключен договор с управляющей компанией по уборке придомовой территории, в том числе по уборке снега в холодный период, и она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №276/2022 от 26 января 2022 года в отношении генерального директора ООО «Детская неврология плюс» - ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, отменить.

Производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Р.К. Гафурова