Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу СГТИ таможенного поста Гавань Балтийской таможни - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от Дата о прекращении производства по делу в отношении ООО «Выборгская лесопромышленная корпорации», привлекаемого по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от Дата, ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» освобождено от административной ответственности. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» прекращено, за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, СГТИ таможенного поста Гавань Балтийской таможни - ФИО2 подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель указал, что заявление о внесении изменений в декларацию было подано обществом после ее выпуска, декларант был обязан на момент подачи таможенной декларации, представить верный паспорт сделки.

В судебном заседании защитник ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» - ФИО3, пояснила, что внесение исправлений в заполнении ДТ было самостоятельно выявлено декларантами ООО «ВЛК», корректировочная ДТ была отправлена в течение 40 минут после выпуска товара – Дата в 13 часов 44 минуты, таким образом, в действиях общества отсутствовало событие административного правонарушения. Постановление мирового судьи просила оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание представитель Балтийской таможни не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 года № 173-Ф3 паспорт сделки оформляется при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности и осуществления валютного контроля по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки используется органами и агентами валютного контроля для целей осуществления валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом. Уполномоченные банки передают оформленные паспорта сделок в электронном виде органам и агентам валютного контроля.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 "О Федеральной таможенной службе" федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, функции органа валютного контроля.

Согласно п.42 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе № 44 ДТ указываются сведения о документах, на основании которых заполнена таможенная декларация, в частности указывается номер документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов Союза.

За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - предусмотрена административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Вне зависимости от положений абзаца первого настоящего пункта по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа до выпуска товаров допускается изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации, если такие изменения (дополнения) связаны с изменением сведений о месте нахождения декларируемых товаров либо с исправлением опечаток или грамматических ошибок, которые не влияют на выпуск товаров.

Изменение (дополнение) сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, которые были указаны в этой зарегистрированной таможенной декларации.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации, и сведений в электронном виде таможенной декларации на бумажном носителе, до выпуска товаров определяется Комиссией.

Из материалов дела следует, что Дата ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» в Балтийскую таможню, в электронном виде, представлена декларация на товары №, с целью помещения товара под таможенную процедуру «экспорт». В графе 44 ДТ был указан паспорт сделки № от Дата. Дата товары, декларируемые по ДТ № выпущены, в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Дата на таможенный пост поступило обращение от общества о внесении изменений, после выпуска товаров в ДТ №, в связи с ошибочным заполнением графы 44 ДТ. Согласно обращению, изменению подлежал номер паспорта сделки. В результате проведенной проверки правильности заполнения граф ДТ, поданной обществом, было установлено, что в графу № ДТ были внесены сведения о документе, подтверждающим соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств – членов таможенного союза, в искаженном виде, а именно: о паспорте сделки № от Дата, на основании которого перемещался товар.

Таким образом, сведения об ошибке в графе 44 ДТ поступили на таможенный пост уже после разрешения на выпуск товара.

Допущенное заявителем нарушение не было вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля общества, и, следовательно, общество должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей таможенного декларанта.

Действия ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» правильно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от Дата является незаконным и, соответственно, подлежащим отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ, истек, производство по настоящему делу в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу СГТИ таможенного поста Гавань Балтийской таможни - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от Дата о прекращении производства по делу в отношении ООО «Выборгская лесопромышленная корпорации», привлекаемого по ст. 19.7 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от Дата о прекращении производства по делу в отношении ООО «Выборгская лесопромышленная корпорации», привлекаемого по ст. 19.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно и подлежит обжалованию в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Р.Ю. Петров